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“目前的官方数据最新只公布至2012年，论坛领导聊聊本次是基于市场价格的全社会成本核算方法，来测算北京市生活垃圾填埋处置的社会成本。”“在整体的垃圾处理链条中，邀请民企在垃圾的收集、转运介入也比较多。besta8.com

针对当前城市生活垃圾存在的缺乏连续达标排放的跟踪数据、各级垃圾减量没有实质进展等问题，各级宋国君建议，“中国政府应该明确城市生活垃圾管理目标，目标应细化到具体指标，将城市生活垃圾管理目标列入‘十三五’规划，并每年公布城市生活垃圾管理情况。由宋国君带队完成的《中国城市生活垃圾管理状况评估报告》5日在北京发布，日照该报告利用公开数据对中国主要城市生活垃圾管理状况进行评估。”近年来，论坛领导聊聊垃圾处理问题已经造成巨大财政负担。besta8.com“无害化，邀请就是生活垃圾应当全部安全处置，如果不卫生填埋或者焚烧，放在任何地方都是污染源。《报告》指出，各级城市生活垃圾的管理目标可以概括为四化，各级即无害化、减量化、资源化、低成本化，但也存在着以下主要问题：无害化水平不高，缺乏连续达标排放的证据;减量化没有进展;资源化水平低;低成本化缺乏信息。

作为常住人口近3000万的大型城市，日照北京处理一吨生活垃圾需要多少钱?中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、日照环境政策与环境规划研究所所长宋国君的测算是：2012年北京市生活垃圾清运量648.31万吨，按照1530.7元/吨的全社会成本，垃圾管理的社会成本总额达99.23亿元，占北京市当年财政支出的2.1%，人均垃圾处置支出高达480.5元/年。宋国君认为，论坛领导聊聊“目前垃圾处理主要财政来负担，论坛领导聊聊垃圾焚烧和填埋厂多数是国有企业，特别是地方国企，民营企业多数是采用BOT模式参与运营，确实存在民营资本进入门槛过多的问题。对于沿岸已铺设截污管的排污口，邀请通过设置截流井将污水接入现状截污管道。

河道护坡改造本工程需要整治的河道长度约5.4 km，各级河道断面主要采用阶梯式加筋石笼断面，各级挡墙采用加筋石笼，堤顶后接大于1:5 的斜坡绿化带至规划用地路面，按生态河道进行治理，采用草皮进行护坡绿化。针对现状管道雨季5倍截流倍数复核不满足要求的情况，日照同时为解决初期雨水径流污染问题，拟采取的措施为修建初雨调蓄设施。项目概况乌涌属于珠江水系，论坛领导聊聊北起萝岗区水口水库，南至珠江，干流总长6.2 km，流域总面积约14.7 km2，有下沙涌、三戽涌、左支涌等主要支涌。采取工程措施对乌涌沿线截污后，邀请采用底质改良技术对黑臭底泥进行生物清淤，邀请投放固化微生物菌剂，促进黑臭底泥中污染物的分解;为保证微生物分解污染物所需的溶氧量，乌涌中上游河段可利用现状地形，设置跌水曝气，下游流速缓慢河段可根据需要设置喷泉式曝气机景观净水曝气;在各溢流口附近均匀设置高效生态浮岛，其上植观赏性挺水植被，吸收氮磷等营养物质，其根系生物膜可分解有机物。

乌涌水质情况根据广州市城市排水监测站2015 年乌涌水质监测数据，乌涌水质为劣Ⅴ类，未达标项目主要是氨氮、总磷、五日生化需氧量、化学需氧量，水体呈现典型的生活污水和面源污染特征。广州市水网密集，共有大小河涌213 条。

主要存在的问题针对乌涌流域污染现状及污水管网的建设情况，乌涌水环境主要存在五个方面问题：(1)部分排污口未接入截污管道，直排河涌;(2)截污管网未覆盖整个流域;(3)沿线未建初雨调蓄设施，合流污水雨季溢流及初期雨水径流污染严重;(4)部分河道未整治，河岸冲刷严重;(5)已采取治理措施的河道，治理效果难以长期保持。但值得注意的是，流域综合治理方案实施效果除与工程措施有关外，与日常运营管理也是密不可分的。广州河涌上的浮水喷泉式曝气机，增氧造景观点结合乌涌流域排水规划与排水现状，制定了比较好的河道整治方案。但由于流域截污管网未实现全覆盖，初雨径流污染未有效控制，已治理河道水质难以长期维持等问题，河涌黑臭、水质恶化等现象依然存在。

总体设计思路本工程在充分掌握乌涌流域现状及规划情况的基础上，遵循以下设计思路：(1)对乌涌流域污染源调查分析，将直接排放污水入河的排污口接入污水管网，控制点源污染;(2)对乌涌流域现状污水收集系统的复核计算，补充完善截污管网系统，接驳村镇污水，达到旱季污水100%截流;(3)新建初雨调蓄设施，控制初雨径流和合流污水雨季溢流污染，达到雨季溢流污染削减70%;(4)对沿线未整治河道进行生态护岸、护坡处理，恢复河道功能，维护河流健康;(5)基于生态工程学原理，运用生态修复技术，实现河涌水质的修复与保持。按照“旱季污水100%截流，雨季溢流污染削减70%”的目标，复核乌涌流域污水治理现状，制定乌涌综合治理总体设计方案。河道断面水质修复与保质方案乌涌具有山溪性河流和感潮性河流双重特征，对河道主要采用底质改良、构建水生态系统、高效生态浮岛和曝气增氧等综合治理技术进行水质修复与保持。因此，乌涌综合治理工程实施过程中，系统合理的工程方案，辅以良好的日常管理，方可保证最佳效果。

针对河涌沿岸尚未铺设截污管的排污口，有条件铺设截污管网的区域，可结合本工程截污管道完善方案的实施，逐步将排污口接入;没有条件铺设截污管网的区域，可沿河涌堤岸在排污口附近建设截污与污水处理一体化设施，根据排污口分布情况灵活布置。乌涌流域属于大沙地污水处理系统，北部科学城地区为分流制排水系统，科学城以南地区为截流式合流制排水系统。

针对传统截流井存在的问题，对传统截流井进行改进，在合流管道入河出水口前增设浮箱式拍门或橡胶止回阀，解决河道洪水时倒灌问题;出水口与进水管标高相同，未设置截流堰，因此不影响管道的过流能力，降低水浸风险;在截流井内设置截流调控装置，降低溢流污染。工程方案设计乌涌沿岸有排污口30 余个，可分为两类：一类是沿岸已铺设截污管，排污口未接入;另一类是沿岸尚未铺设截污管，污水直排。

乌涌主涌截污管道较为完善，2009 年对下沙涌、三戽涌等支涌进行了截污改造，目前整个流域已敷设截污管道约21.2 km，污水收集率达到80%以上。近年来，随着城区截污改造工程的进行，河涌水质有明显改善采取工程措施对乌涌沿线截污后，采用底质改良技术对黑臭底泥进行生物清淤，投放固化微生物菌剂，促进黑臭底泥中污染物的分解;为保证微生物分解污染物所需的溶氧量，乌涌中上游河段可利用现状地形，设置跌水曝气，下游流速缓慢河段可根据需要设置喷泉式曝气机景观净水曝气;在各溢流口附近均匀设置高效生态浮岛，其上植观赏性挺水植被，吸收氮磷等营养物质，其根系生物膜可分解有机物。广州市水网密集，共有大小河涌213 条。针对现状管道雨季5倍截流倍数复核不满足要求的情况，同时为解决初期雨水径流污染问题，拟采取的措施为修建初雨调蓄设施。河道护坡改造本工程需要整治的河道长度约5.4 km，河道断面主要采用阶梯式加筋石笼断面，挡墙采用加筋石笼，堤顶后接大于1:5 的斜坡绿化带至规划用地路面，按生态河道进行治理，采用草皮进行护坡绿化。

总体设计思路本工程在充分掌握乌涌流域现状及规划情况的基础上，遵循以下设计思路：(1)对乌涌流域污染源调查分析，将直接排放污水入河的排污口接入污水管网，控制点源污染;(2)对乌涌流域现状污水收集系统的复核计算，补充完善截污管网系统，接驳村镇污水，达到旱季污水100%截流;(3)新建初雨调蓄设施，控制初雨径流和合流污水雨季溢流污染，达到雨季溢流污染削减70%;(4)对沿线未整治河道进行生态护岸、护坡处理，恢复河道功能，维护河流健康;(5)基于生态工程学原理，运用生态修复技术，实现河涌水质的修复与保持。针对传统截流井存在的问题，对传统截流井进行改进，在合流管道入河出水口前增设浮箱式拍门或橡胶止回阀，解决河道洪水时倒灌问题;出水口与进水管标高相同，未设置截流堰，因此不影响管道的过流能力，降低水浸风险;在截流井内设置截流调控装置，降低溢流污染。

广东省、广州市政府高度重视河涌水环境整治，提出“水更清”方针，确立了“旱季污水100%截流，雨季溢流污染削减70%”的治水目标。城镇居民傍水而居，生活污水大多直接排入临近河涌。

按照“旱季污水100%截流，雨季溢流污染削减70%”的目标，复核乌涌流域污水治理现状，制定乌涌综合治理总体设计方案。初雨调蓄方案根据《广州市排水工程设计指引》要求，按照5 倍截流倍数复核乌涌流域合流制主干管道过流能力，除丰乐北路和乌涌干流左岸截污干管满足过流能力外，其余均不满足。

但值得注意的是，流域综合治理方案实施效果除与工程措施有关外，与日常运营管理也是密不可分的。工程方案设计乌涌沿岸有排污口30 余个，可分为两类：一类是沿岸已铺设截污管，排污口未接入;另一类是沿岸尚未铺设截污管，污水直排。广州河涌上的浮水喷泉式曝气机，增氧造景观点结合乌涌流域排水规划与排水现状，制定了比较好的河道整治方案。针对河涌沿岸尚未铺设截污管的排污口，有条件铺设截污管网的区域，可结合本工程截污管道完善方案的实施，逐步将排污口接入;没有条件铺设截污管网的区域，可沿河涌堤岸在排污口附近建设截污与污水处理一体化设施，根据排污口分布情况灵活布置。

因此，乌涌综合治理工程实施过程中，系统合理的工程方案，辅以良好的日常管理，方可保证最佳效果。对于沿岸已铺设截污管的排污口，通过设置截流井将污水接入现状截污管道。

主要存在的问题针对乌涌流域污染现状及污水管网的建设情况，乌涌水环境主要存在五个方面问题：(1)部分排污口未接入截污管道，直排河涌;(2)截污管网未覆盖整个流域;(3)沿线未建初雨调蓄设施，合流污水雨季溢流及初期雨水径流污染严重;(4)部分河道未整治，河岸冲刷严重;(5)已采取治理措施的河道，治理效果难以长期保持。乌涌流域属于大沙地污水处理系统，北部科学城地区为分流制排水系统，科学城以南地区为截流式合流制排水系统。

但由于流域截污管网未实现全覆盖，初雨径流污染未有效控制，已治理河道水质难以长期维持等问题，河涌黑臭、水质恶化等现象依然存在。近年来，随着城区截污改造工程的进行，河涌水质有明显改善。

河道断面水质修复与保质方案乌涌具有山溪性河流和感潮性河流双重特征，对河道主要采用底质改良、构建水生态系统、高效生态浮岛和曝气增氧等综合治理技术进行水质修复与保持。乌涌主涌截污管道较为完善，2009 年对下沙涌、三戽涌等支涌进行了截污改造，目前整个流域已敷设截污管道约21.2 km，污水收集率达到80%以上。项目概况乌涌属于珠江水系，北起萝岗区水口水库，南至珠江，干流总长6.2 km，流域总面积约14.7 km2，有下沙涌、三戽涌、左支涌等主要支涌。技术流程为：污水收集→投加生物制剂并曝气→生物填料接触氧化区(氧化沟)→污泥沉淀区(1/3 污泥平流泵回流到曝气区)→纤维转盘过滤→生物浮岛→清水排入河涌。

乌涌水质情况根据广州市城市排水监测站2015 年乌涌水质监测数据，乌涌水质为劣Ⅴ类，未达标项目主要是氨氮、总磷、五日生化需氧量、化学需氧量，水体呈现典型的生活污水和面源污染特征在主要媒体上及时发布城市环境空气质量、新建项目环境影响评价、治污设施运行情况等环境信息,接受社会监督。

完善节能减排统计、监测制度,改进节能减排考核办法,实现年度节能目标考核与市县经济社会发展目标考核同步。充分发挥电视、广播、报纸等传统媒体优势,积极运用网络、微信、微博、短信等新兴媒体加大宣传力度,普及生态文明理念和知识,形成崇尚节约节能、绿色消费与低碳环保的社会风尚,推动形成绿色化生产生活方式。

加强霾形成机制研究,提升大气污染防治水平。二、主要任务(一)构建绿色低碳发展产业体系。