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5月23日，神文山西省人民政府公布了第三批7个《实施细则》，神文具体包括《关于从严控制煤矿项目审批的实施细则》、《关于开展国有资本投资运营公司试点工作的实施细则》、《关于全力做好就业安置工作的实施细则》、《关于符合条件人员可实行内部退养的实施细则》等。不得核准国家规定禁止新建的煤与瓦斯突出、明创高瓦斯和中小型煤炭开发项目TG锛歛gkf0

根据《规划》，建工到2020年，建工南方电网公司电动汽车充电基础设施总体投资规模超30亿元，将建成集中式充电站674座，公共分散式充电桩2.5万个，广州和深圳城市核心区公共充电基础设施服务半径不超过1公里，并同步加快网省两级电动汽车智能充电服务平台的建设。据悉，作受中央彰“十二五”期间南方电网公司已经在充电基础设施领域开展了一系列研究和探索实践，作受中央彰截至去年底，该公司在南方五省区已建设充换电站13座、体验中心1座、直流充电机90台、交流充电桩2963台，累计充换电353万车次，充换电电量9804万千瓦时。《规划》分析称，市位精文明委表到2020年，市位精文明委表南方五省区全社会电动汽车保有量预计为80万辆，需建设集中式充电站2654座，分散式充电桩72万个。TG锛歛gkf0目前，神文南方电网公司在五省区投资建设充电站14座，占全社会总充电站数量的5%，分散交、直流充电桩3053个，占全社会总充电桩数量的22%，发展潜力大。加快充电基础设施，明创发展电动汽车产业，在稳增长、调结构、惠民生，实现节能减排和低碳交通、改善居民生活环境等多方面意义重大。

建工这标志着电动汽车充电基础设施发展提速。同时，作受中央彰组建了南网能源公司等专业的电动汽车充换电运维服务队伍，在深圳、中山开展充电设施运营维护，探索运营模式和积累运营经验。”说起双平臂抱杆的研发演变过程，市位精文明委表作为技术负责人的江苏送变电副总工程师郭玉珠最清楚。

而今，神文这项技术被广泛应用，并于2012年获“辽宁省科技进步一等奖”。“以前山里放线，明创一根引绳用人工背着上下山，一爬就是半天，有的峡谷河流根本无法穿越，而今，一两分钟就飞过去了。现在，建工这一技术被广泛应用于电力工程桩基施工中。特高压铁塔单基重量大、作受中央彰高度高，多位于山顶、河流、鱼塘，施工地形狭小，无法两侧同时组装起吊。

为了迎接特高压施工高潮，江苏送变电勇于创新，运用双平臂及单动臂抱杆、履带运输车、旋挖钻机、大型牵张机、大截面滑车等重大施工装备进行立塔放线，采用无人机展放初引绳，用现场装配车间安装1000千伏GIS，把油化实验室建在现场……先后参与施工1000千伏晋东南—南阳—荆门特高压交流示范工程;1000千伏淮上线(南环)、(北环);1000千伏南京变电站等特高压交直流输变电工程22项，施工完成15个，正在施工工程7个，为特高压输变电工程建设作出了重要贡献。”蒙天线9标段项目经理赵冬说。

“其实十几年前我们就开始使用这样的抱杆，不过那时我们叫双摇臂座地抱杆，动力提升系统是滑车组。5月16日，在±800千伏南京换流站，换流变及阀厅地板基础已浇筑好的混凝土上，连接着的一根根红色电线。2009年，在向家坝—上海±800千伏特高压直流输电线路工程(简称“向上线”)、锦屏—苏南±800千伏特高压直流输电线路工程(简称“锦苏线”)胡家滩长江大跨越立塔施工中，受气候风速等影响，不能全天展开起吊作业。”据时任该工程项目经理的江苏送变电总经理邵丽东回忆。

为解决这一难题，国家电网公司组织郭玉珠等一批专家，在双平臂抱杆的基础上，研制出能360度旋转的单动臂座地抱杆。”该公司锡泰线苏2标段项目副经理吕爱平说。科技创新敢为人先5月12日10时，在锡泰线苏2标段N7184号基础施工现场，2号腿基础20米基坑钻孔作业完毕，首节长9米、直径2米的钢筋笼在角钢龙门架的吊装下缓缓下降，当末端下降至高出地平面40厘米的位置时，专用工具将钢筋笼固定，拆除吊绳，将另一节钢筋笼吊起，与固定在坑口处的钢筋笼保持垂直状态，施工人员用直螺纹管将两节顶端车好丝纹的钢筋笼的每根主筋对接紧固后吊装进坑……“以前，钢筋笼的连接主要采用坑口焊接的方式，焊缝长度、厚度很难掌握，两段钢筋笼的垂直度也难以控制，采用直螺纹工艺连接后，十几分钟就完成了原来需要两三个小时的焊接作业，且上下垂直，由于连接处经过镦粗加工，保证了钢筋强度，在省时省力的同时，有效确保了施工质量。当年，为了淮南—上海1000千伏特高压交流输电示范工程(简称“淮上线”)(南环)20标段立塔作业的顺利开展，该公司专门定制了3套T2T120双平臂抱杆。

那是2004年,当时被称为世界第一输电高塔的500千伏江阴长江大跨越工程，塔高346.5米，一基跨越塔重达4192吨，为把这一庞然大物立起来，该公司科研团队经过攻关、研究、论证，设计出高366米、重300吨的双摇臂座地抱杆，配备4套滑车组提升系统，对称的两臂可以转动，使四面塔材均能起吊，这便是双平臂座地抱杆的雏形。据了解，该公司1250平方毫米大截面导线展放科技项目刚刚荣获“中国电力建设科技进步三等奖。

为此，郭玉珠和团队展开攻关，用建筑塔吊的液压顶升系统代替原滑车组提升系统，将上顶升系统改为下顶升系统，使动力提升的支撑面由高空改到地面，在提升起吊功效10倍的同时，缩小了施工场地。2012年10月，SXD160单动臂抱杆在江苏送变电施工的淮上线(南环)20标段K194号塔立塔施工中试用成功。

同年，这3套抱杆被国家电网公司特高压施工装备租赁公司收购，并被批量加工。史俊摄江苏省送变电公司(简称“江苏送变电”)晋苏线苏1标段项目经理陈根华告诉笔者，这是继灵州—绍兴±800千伏特高压直流输电线路工程浙一标段首放成功后，该公司再次展放1250平方毫米大截面导线。5月13日，位于河北阜宁县太行山里的蒙西—天津南1000千伏特高压交流输变电工程(简称“蒙天线”)9标段，一架多旋翼无人机带着轻质迪尼玛绳自4L128号塔起飞，到达位于对面山顶的4L129号塔，塔上作业人员采用绕牵技术穿过滑车，无人机带着引绳继续向4L130号塔飞去……这是该公司正在使用无人机展放初引绳。项目安装过程中，共运用新技术、新工艺近30多项，创新技术工艺9项，其中，我们自行设计的移动式开关箱、沉降观测点装置、保护帽定型钢模、施工机具防护罩等四项技术正在申请国家专利，该项目获‘2015年国家电网公司流动红旗’。”负责该工程土建的项目副经理何鹏向笔者介绍。”这是江苏送变电在重点工程科技创新上取得的又一成果。

双平臂座地抱杆的前世今生4月29日10时30分，内蒙古锡盟—江苏泰州±800千伏特高压直流输电工程(简称“锡泰线”)苏2标段7136号塔首基试点仪式已结束，现场8名高空作业人员“全副武装”登上铁塔，双平臂座地抱杆带动两臂的两台卷扬机同时开动，两侧各重3.2吨的塔材组件缓缓升起……“双平臂抱杆是国家电网公司推广使用特高压重大施工装备之一，用来组立特高压铁塔安全稳定、方便快捷，还能保护塔材，保证质量工艺。那是直升机放线首次应用在送电线路施工领域，此后，该公司在2010年向上线、锦苏线胡家滩长江大跨越放线时进一步研究改进，首次运用无人机展放初引绳获得成功。

成果应用建精品工程5月13日，该公司施工的500千伏扬州北变电站完成中国电力优质工程奖现场复查。“这是混凝土温度监控装置，可监控大体积混凝土内外部温差。

“在500千伏三江口长江大跨越施工时，我们首次把旋挖钻机应用在输变电工程桩基施工领域，提高了功效，挖出的泥土及时运出，解决了环境污染问题;浙北—福州1000千伏特高压交流输变电工程8标段山区道路塔材运输，采用履带运输车、炮车，解决了道路狭窄大型车辆无法通行的问题;锦苏线渝2标段大截面导线展放采用6线同紧工艺，功效提高了一倍新建、改建、扩建项目通过一级市场有偿取得排污权，原则上采取政府挂牌、公开竞买方式进行，具体竞买规则另行规定。

省生态环保厅通过购买、无偿收回等方式，对符合规定条件的排污权予以回收储备。对现有排污单位，暂不实行排污权有偿取得。积极探索企业将有偿获得的排污权用于银行抵押、担保融资、贷款等，鼓励社会资本参与排污权交易。各市县政府、洋浦经济开发区管委会及省直有关部门要严格依照任务分工，按既定的工作步骤和时间节点要求，细化工作措施，切实做好基础调研、政策制定及交易运行监管等各项工作，确保我省排污权有偿使用和交易的有序开展。

在推进排污权有偿使用和交易工作的过程中，相关职能部门应借助网络及传统新闻媒体，加强对环境资源稀缺性和相关政策措施的宣传，使环境资源有价、有限、有偿的意识逐步深入人心。(五)强化舆论引导，提升社会认可。

启用交易平台，接受省内企业排污权购买申请，组织开展排污权公开拍卖及企业交易。省生态环保厅、省财政厅、省物价局、省政府政务服务中心等部门按分工安排，应用基础调研成果，分别制定出台排污权有偿使用和交易相关政策规定及配套技术规则。

同时，采取企业业主座谈等方式，就排污权交易价格、交易形式等广泛征求企业意见，并积极采纳相关合理化建议，消除企业可能存在的抵触情绪，确保我省经济社会稳定发展。打牢污染物排放计量基础，加强在线监测设备的运行维护和监管，加强对国控、省控和市县重点污染源的在线监测管理，不断提高监测数据的准确性和有效性。

重视调查研究，及时总结我省排污权有偿使用和交易工作经验，分析存在问题和不足。排污权有偿使用和交易工作在省政府统一领导下，由省生态环保厅牵头，省发展改革、财政、工信、法制、编办、物价、税务、政务服务等有关部门参与组织实施。按买卖自愿、公平公开和有利于环境质量改善原则，实行有关优惠政策，鼓励和引导符合条件的企业将通过淘汰落后产能、资源综合利用、清洁生产、改进生产工艺、加强环境管理、升级治污技术等特定途径形成的“富余排污权”上市交易。着力加强全省各级、特别是市县环境监管及监测能力建设，在人员编制、装备设备、资金等方面予以倾斜支持，妥善解决当前基层普遍存在的环境监管力量薄弱和环境监测能力不足等问题。

(责任单位：省生态环保厅，配合单位：省法制办、省发展改革委、省财政厅)2.制定出台海南省排污权有偿使用费征收、使用管理办法。在2010年污染源普查动态更新调查的基础上，各市县及洋浦经济开发区按相关技术要求，做好本辖区内现有重点排污单位的现场调查工作，掌握各重点排污单位与环境有关的基本信息，更新各类重点污染源档案和污染源信息数据库，为排污权有偿使用和交易工作的开展提供环境数据支撑。

(责任单位: 省生态环保厅、省政府政务服务中心，配合单位：省财政厅、省物价局)(三)搭建省级排污权交易平台。省财政、地税等部门要依照国家有关政策法规，研究制定符合我省实际的鼓励排污权交易的财税等扶持政策，鼓励企业出让排污权。

以我省环境质量改善目标要求为导向，结合重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等生态保护红线区生态管控要求，以及地区经济社会发展对污染物总量指标的需求，对各市县重点污染物环境承载能力进行综合研判，深入分析重点污染物排放对当地环境质量的影响，提出地区重点污染物允许排放限值，为排污权核定、分配等工作提供技术依据。(二)着力加强排污权交易日常监管。