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”葛承江给记者算了一笔账，推出庭援他从农民手中以每斤8分的价格收购小麦秸秆，推出庭援以每斤4分的价格收购玉米秸秆，再以平均每吨230元的价格卖给电厂，除去租地、油料等成本，现在，他单靠向生物质电厂贩卖秸秆，他每年至少可赚7万元。”记者在这家电厂看到，户对户家划资运至储料场的秸秆经过合理配掺后输送到高温高压锅炉，户对户家划资经过除尘脱硝后烟囱上并没有冒出刺鼻的“狼烟”。TG锛歛gkf0

等待称重的安城乡东平洛村村民王培忠主业是种粮，助计助地震灾农闲时他就捡拾村里的秸秆卖到电厂，“一车装1吨，能挣个200多块呢”。在平阴县，区同由于近几年生物质电厂的建成，原来丢弃在田间街旁的秸秆成了香饽饽。他每年可以收购3000吨秸秆，香港惠及三四千农民，其中不乏贫困户TG锛歛gkf0“俺雇着老乡收集秸秆废料，推出庭援隔三天向县里的电厂运去8吨秸秆，一年吃喝就靠它。丁晋介绍，户对户家划资到今年底，户对户家划资随着郓城、兰陵、莱西等生物质发电项目投产，玮泉及其兄弟公司可年节约标准煤约100万吨，减少二氧化碳排放260多万吨，二氧化硫8500吨，年消化秸秆300万吨，辐射范围内农民增收9亿多元。

他每年可以收购3000吨秸秆，助计助地震灾惠及三四千农民，其中不乏贫困户。”济南市玮泉生物发电有限公司总经理丁晋说，区同“农作物秸秆是生物质的重要组成部分，区同目前生物质能已经是仅次于煤炭、石油、天然气的可量化的第四大能源，秸秆变废为宝，是被忽视的清洁能源。香港推广绿色交通运输装备。

适时开展机关、推出庭援医院、学校、旅游休闲、农村社区等新的低碳试点。全面推进农村电网新一轮改造和农村沼气项目建设，户对户家划资鼓励农村发展太阳能、生物质能等新型能源。加强综合交通运输枢纽建设，助计助地震灾加快运输结构调整，优化运输组织模式，大力开展多式联运、甩挂运输等高效运输方式，推进各种运输方式无缝衔接。回收和利用生产过程中产生的废气、区同废水、废渣、余热、余压，加快工业废弃物再生利用产业化进程。

一、低碳发展制度创新基础工作(一)逐步完善湖南温室气体排放综合管理平台。(省发改委、省财政厅负责)。

发展节水农业、循环农业、有机农业，推广生态养殖，大力发展标准化、规模化畜禽养殖，强化畜禽粪便资源化利用。--形成低碳发展理念宣传常态化机制。到2020年，宁乡金洲产业园发展为具有全国示范效应的低碳产业孵化园，湘潭高新技术开发区、益阳高新技术产业园和岳阳绿色化工产业园3个园区的碳排放强度达到全国同类园区先进水平。到2020年，全省沼气年产量突破10亿m3，使用清洁能源的总户数达到700万户;农田灌溉用水有效利用系数由2015年0.49提高到0.52，秸秆综合利用率达到80%。

加快现代信息技术在交通运输领域的研发应用，逐步实现智能化、数字化管理，促进客货运输市场的电子化、网络化，实现客货信息共享，提高运输效率，降低能耗。一是根据国家建立低碳发展制度框架的顶层设计和工作部署，重点抓好重大企事业单位温室气体排放报告核查、温室气体排放清单编制等建立碳排放权交易市场的重要工作，2017年建立碳排放权交易市场。完善低碳技术遴选、评定及推广机制，以发布目录、召开推广会等方式向社会推广一批重点低碳技术及装备，完善政府采购两型产品制度，激发低碳技术创新活力。推动传统产业节能与提高能效。

(省林业厅负责)五、低碳发展国际合作(一)落实已签订的合作协议。积极推广先进技术工艺，加强共伴生矿产及尾矿、废石综合利用。

(省发改委负责，省经信委、省统计局配合)(六)加快编制温室气体排放清单。(省两型试验区管委会负责，省发改委配合)(二)加强资金保障。

配合国家组织专家评审。2017年建成湖南(国际)低碳技术交易中心，争取全国低碳技术交易试点。交通运行监测网络更加全面、高效，重点营运车辆卫星导航系统入网率达到100%。(省发改委负责，省统计局、省经信委、省农委、省能源局配合)(七)开展碳排放权交易总量设定与配额分配方案的研究和实施。针对政府管理部门、重点企事业单位、第三方核查机构等碳市场主要参与方，组织开展能力建设培训活动。研究国家"南南合作"的方向与重点，积极汇报湖南优势和条件，实现参与国家"南南合作"，促进"走出去"战略的实施。

发布绿色建筑设计、施工和验收规范，编制绿色建筑施工图审查要点，出台更高能效、更低能耗的建筑节能65%标准。(三)建立绿色低碳交通运输体系。

到2020年，三级(千吨级)及以上航道里程达到1413公里左右，可通达全省重要港口城市。四、减碳工作措施(一)构建低碳产业体系。

加快改革步伐,建立适应低碳发展的新机制，支持技术创新和推广。开展《湖南省绿色建筑发展条例》制定和《湖南省民用建筑节能条例》修订的调研和起草工作。

按照国家每年"全国低碳日"的宣传部署，组织发动更多的机关单位、社会团体、青年学生等参与低碳日宣传，不断扩大全国低碳日的影响力。发挥重大工程带动作用，组织实施一批重大工程。加快内河船舶船型标准化和LNG清洁能源化。(省经信委负责，省发改委配合)(三)"城市矿产"再利用工程。

(省发改委负责)(二)开展省级低碳试点。进一步加强已建湿地自然保护区、保护小区和湿地公园保护管理，争取1块升级为国际重要湿地，新建国家湿地公园试点5个、省级湿地公园10个，恢复湿地面积9.23万公顷，确保全省湿地面积不低于102万公顷，湿地保护率稳定在72.50 %以上。

在我省生态文明体制改革专项小组的统筹下，成立省低碳发展工作领导小组，办公室设省发改委，负责日常工作。编制年度工作要点，明确责任分工，制定考核办法，加强督促检查。

同时，充分利用国际国内两种资源，加强国际合作，积极引进国际气候资金和先进低碳技术，加快低碳发展步伐。积极争取国家在湖南开展各类低碳试点，组织开展省级不同类型、不同层次的低碳试点，形成一批各具特色的低碳城市、低碳城镇，建成一批具有典型示范意义的低碳园区、社区、企业、学校、机关、景区等，具有引领和示范意义的低碳发展模式不断丰富。

针对我省传统产业低碳转型和战略性新兴产业发展的关键技术需求，向社会广泛征集项目指南建议，遴选一批社会效益凸显、生态效益突出、经济效益明显的低碳技术并在2016年科技计划项目指南中发布，以专项形式开展集中攻关。到2020年，全省战略性新兴产业增加值比2015年翻一番，占地区生产总值的比重达到16%。重点发展风电、太阳能等可再生能源，积极发展核电，推进屋顶太阳能和分布式光伏发电，推广生物质、沼气等农村新能源和太阳能产品、新型节煤省柴炉灶的推广应用。2016年上半年，制定发布低碳社区标准，同时研究制定低碳机关、企业、医院、学校、旅游休闲等一批低碳标准，力争年内发布2-3项新的低碳标准。

加快低碳技术推广应用。政府引导、市场运作的公益宣传机构不断增加，宣传低碳发展理念成为常态，全社会低碳生产意识增强，低碳消费成为时尚，低碳发展理念深入人心。

开展科技、标准、产业同步行动，将低碳技术融入标准，推动相关产业链开始形成、壮大，在新的发展方式下取得竞争主动权。(省发改委负责)七、低碳工作保障(一)推动成立碳交易工作协调小组。

(省交通运输厅负责)(七)两型农业工程。鼓励建立以企业为主体、市场为导向、形式多样的产学研战略联盟，引导企业加大低碳技术研发投入。