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在经济上，预测2015年杭州市GDP超过万亿元，预测增速达到10.2%，成为国内第10个万亿级城市，GDP增速位居全省第一、全国副省级城市第二，标志着杭州市经济整体实力又上新台阶。今年我国环境日主题为“改善环境质量，下滑推动绿色发展”。TG锛歛gkf0

提前一年超额完成“十二五”减排任务，国对并获得国家节能减排财政政策综合示范工作3年考核优秀，在8个首批试点城市中位列第二。杭州市坚持走绿色发展道路，澳投在环境质量不断改善的同时，经济发展稳步提升。做加法，资暴就是通过舆论引导更多人关注和参与推进城市绿色发展，营造城市发展正能量。TG锛歛gkf0杭州市大力发展新兴产业，跌对美积极培育信息经济、智慧经济，并带动装备制造业、高新技术产业、战略性新兴产业、文创产业等蓬勃发展。坚持走绿色、年年中低碳、高效发展之路。

开展城市环境秩序治理活动，预测执法部门要敢于担当，社会公众要挺身而出，努力营造整洁、有序、和谐、优美的城市环境秩序。2015年10月，下滑杭州顺利建成省级生态市，下滑通过了环境保护部组织的国家级生态市技术评估，并在“美丽中国”研究所对全国28个城市“美丽建设”评估中位居前列。妥善进行人员安置，国对是化解过剩产能的一项重点工作。

我省还将推进国有企业改革重组，澳投稳妥推动开滦集团、冀中能源集团等国有煤炭企业发展混合所有制经济。《实施方案》还明确，资暴煤炭企业承担化解过剩产能的主体责任，资暴省属国有退出煤矿配套资金由省财政统筹，其他退出煤矿由市级财政统筹，省政府给予部分资金补助。推进方法发挥奖补资金引导、跌对美金融政策支持作用，妥善进行人员安置《实施方案》规定，严格化解过剩产能标准。届时，年年中我省煤炭企业组织结构集约化程度更高，技术更为先进，企业综合竞争力明显提升。

发挥金融政策支持作用。运用市场化手段妥善处置企业债务和银行不良资产，落实金融机构呆账核销的财税政策，完善金融机构加大抵债资产处置力度的财税支持政策，支持银行加快不良资产处置进度，提高不良资产处置效率。

引导过剩产能主动退出，也是《实施方案》提出的举措之一。在这一过程中，我省将发挥奖补资金引导作用。具体目标到2020年，力争全省煤炭企业减少到10家以内，单个企业生产规模达到300万吨/年以上近年来，受经济增速放缓、能源结构调整等因素影响，煤炭需求大幅下降，供给能力持续过剩，供求关系严重失衡，导致企业效益普遍下滑。在建煤矿项目按一定比例与淘汰落后产能和化解过剩产能挂钩。

推动煤炭企业兼并重组，进一步提高产业集中度，到2020年，力争全省煤炭企业减少到10家以内，单个企业生产规模达到300万吨/年以上。引入相关中介机构、征信机构等社会组织，按照配套细则组织第三方确认，特别是产能核定、标准确认、公示监督等工作，主要由行业协会及相关第三方机构承担。国家设立的工业企业结构调整专项奖补资金，主要对化解煤炭过剩产能中的人员分流安置给予奖补。同时，利用好现有保障政策，对符合参加基本养老、基本医疗、工伤、失业、生育等社会保险条件的，按相应社会保险规定享受相关待遇，对符合最低保障条件的，由民政部门利用低保政策兜底。

为保证《实施方案》真正贯彻执行，我省成立了化解煤炭过剩产能工作领导小组。促进煤炭行业转型发展。

此外，积极发展煤炭洗选加工转化，提高产品附加值;支持利用废弃的煤矿工业广场及其周边地区，发展风电、光伏发电和现代农业。“严控审批新建煤矿项目。

根据退出煤矿的性质、类别等，有关部门和金融机构将做好企业融资、金融债务重组和不良资产处置工作。煤与瓦斯突出、水文条件极其复杂、具有强冲击地压等灾害隐患严重，且在现有技术条件下难以有效防治的煤矿;达不到安全质量标准化三级的煤矿;产品质量达不到《商品煤质量管理办法》要求的煤矿;生产能力小于30万吨/年的煤矿;长期亏损、资不抵债的煤矿……我省将引导支持这些产能有序退出。关于退出过剩产能任务安排，《实施方案》明确，全省安排退出煤矿123处、产能总计5103万吨。到2020年，力争全省剩余煤矿数量达到60处左右、产能控制在7000万吨左右。分年度任务安排：2016年退出50处、产能1309万吨，2017年退出11处、产能742万吨，2018年退出31处、产能1151万吨，2019年退出8处、产能440万吨，2020年退出23处、产能1461万吨。”《实施方案》提出，自2016年起，除按国家规定补办核准手续项目和已批准整合改造设计项目外，3年内停止审批新建项目、新增产能的技术改造项目和产能核增项目，补办项目核准手续要按照规定比例淘汰过剩产能。

《实施方案》要求有关市也要成立相应机构，建立工作协调沟通机制妥善进行人员安置，是化解过剩产能的一项重点工作。

推进方法发挥奖补资金引导、金融政策支持作用，妥善进行人员安置《实施方案》规定，严格化解过剩产能标准。在建煤矿项目按一定比例与淘汰落后产能和化解过剩产能挂钩。

《实施方案》要求有关市也要成立相应机构，建立工作协调沟通机制。到2020年，力争全省剩余煤矿数量达到60处左右、产能控制在7000万吨左右。

为此，《实施方案》提出，深入推进煤炭行业供给侧结构性改革，以企业为主体，坚持市场倒逼和政府支持相结合原则，促进煤炭行业化解过剩产能，实现脱困发展。促进煤炭行业转型发展。支持发展煤电一体化，鼓励火电企业参股煤炭企业，参股产能超过一定比例时，在发电量计划上给予奖励。我省将通过挖掘企业内部潜力安置职工、对符合条件的职工实行内部退养、依法依规解除终止劳动合同、帮扶就业困难职工再就业等方式，做好职工安置工作，做到职工去向明确、资金来源落实。

届时，我省煤炭企业组织结构集约化程度更高，技术更为先进，企业综合竞争力明显提升。分年度任务安排：2016年退出50处、产能1309万吨，2017年退出11处、产能742万吨，2018年退出31处、产能1151万吨，2019年退出8处、产能440万吨，2020年退出23处、产能1461万吨。

推动煤炭企业兼并重组，进一步提高产业集中度，到2020年，力争全省煤炭企业减少到10家以内，单个企业生产规模达到300万吨/年以上。国家设立的工业企业结构调整专项奖补资金，主要对化解煤炭过剩产能中的人员分流安置给予奖补。

引入相关中介机构、征信机构等社会组织，按照配套细则组织第三方确认，特别是产能核定、标准确认、公示监督等工作，主要由行业协会及相关第三方机构承担。运用市场化手段妥善处置企业债务和银行不良资产，落实金融机构呆账核销的财税政策，完善金融机构加大抵债资产处置力度的财税支持政策，支持银行加快不良资产处置进度，提高不良资产处置效率。

煤与瓦斯突出、水文条件极其复杂、具有强冲击地压等灾害隐患严重，且在现有技术条件下难以有效防治的煤矿;达不到安全质量标准化三级的煤矿;产品质量达不到《商品煤质量管理办法》要求的煤矿;生产能力小于30万吨/年的煤矿;长期亏损、资不抵债的煤矿……我省将引导支持这些产能有序退出。《实施方案》还明确，煤炭企业承担化解过剩产能的主体责任，省属国有退出煤矿配套资金由省财政统筹，其他退出煤矿由市级财政统筹，省政府给予部分资金补助。具体目标到2020年，力争全省煤炭企业减少到10家以内，单个企业生产规模达到300万吨/年以上近年来，受经济增速放缓、能源结构调整等因素影响，煤炭需求大幅下降，供给能力持续过剩，供求关系严重失衡，导致企业效益普遍下滑。”《实施方案》提出，自2016年起，除按国家规定补办核准手续项目和已批准整合改造设计项目外，3年内停止审批新建项目、新增产能的技术改造项目和产能核增项目，补办项目核准手续要按照规定比例淘汰过剩产能。

为保证《实施方案》真正贯彻执行，我省成立了化解煤炭过剩产能工作领导小组。在这一过程中，我省将发挥奖补资金引导作用。

“严控审批新建煤矿项目。根据退出煤矿的性质、类别等，有关部门和金融机构将做好企业融资、金融债务重组和不良资产处置工作。

此外，积极发展煤炭洗选加工转化，提高产品附加值;支持利用废弃的煤矿工业广场及其周边地区，发展风电、光伏发电和现代农业。关于退出过剩产能任务安排，《实施方案》明确，全省安排退出煤矿123处、产能总计5103万吨。