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”针对补偿的具体实行，该《办法》规定上下游的补偿直接在对应的上下游市县人民政府之间进行横向转移支付。”水环境“双向补偿”由江苏省于2014年在全国率先启动。如果监测断面结果显示水质劣于三类，那么B市给予A市资金赔偿;如果监测结果显示达到了二类或更优，那么A市为B市提供水环境改善金。根据四川省环保厅去年10月到12月间所做的模拟监测与测算，这3个月期间，“三江”流域共产生“生态赔偿金”2810.5万元，产生“生态改善金”7533.5万元。省环保厅则根据每月监测结果计算当月和累计的水环境生态补偿资金，每年由省级财政通过与市、县财政结算的方式实现市、县之间的转移支付。新办法实行后，不仅将有更严格的污染扣缴赔偿制度，还要求下游县市政府对监测结果优于标准一个级别以上的监测断面上游县市支付‘生态改善金’。

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”据四川省环保厅监测处处长甘晓英介绍，根据以往水质监测结果，总磷已经成为岷江、沱江流域的首要污染物“从此前的单一污染因子考核改为如今的氨氮、高锰酸盐指数、总磷多污染因子考核，只要有一个超标就将实行扣缴。

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省环保厅则根据每月监测结果计算当月和累计的水环境生态补偿资金，每年由省级财政通过与市、县财政结算的方式实现市、县之间的转移支付。新办法实行后，不仅将有更严格的污染扣缴赔偿制度，还要求下游县市政府对监测结果优于标准一个级别以上的监测断面上游县市支付‘生态改善金’。根据《办法》，共设置82个监测断面，涉及四川省的岷江、沱江和嘉陵江的干流与重要支流，覆盖19个市(州)和52个扩权试点县(市)。马军指出，地方政府对于水环境的治理除了生态补偿以外，还应该注重“压力和问责”，“根据已有的地方空气质量补偿的经验来看，对一些地方政府来说，补偿资金的数额可能还不足以激励其治污。

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而每个地方政府都有治污、保证本地环境质量的责任，应在补偿的同时加强问责，比如及时将每次的断面水质监测结果向社会公开，由社会形成一股监督力量，督促地方治污。根据四川省环保厅去年10月到12月间所做的模拟监测与测算，这3个月期间，“三江”流域共产生“生态赔偿金”2810.5万元，产生“生态改善金”7533.5万元。

4月25日上午，四川省环保厅和财政厅联合召开新闻发布会，首次公开了《四川省“三江”流域水环境生态补偿办法(试行)》的主要内容，该《办法》将于6月1日起正式实施。”四川省环保厅核总工程师董晓辉说。