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”大理州委书记杨宁向《中国经济周刊》记者表示，闭幕“通过采用PPP模式推进洱海保护，闭幕有效发挥了财政资金撬动作用，吸引更多社会资本投入洱海保护治理，让项目尽快推进，尽早见效，有力地推进了洱海保护治理。市胜利国产高清中文手机在线观看 besta8.com

“PPP模式不仅只是解决政府投入资金不足的问题，闭幕更重要的是解决政府对建设、管理、运营不专业的问题，实现专业的人干专业的事。侯锋表示，市胜利采用PPP模式后，市胜利其实质是为政府购买公共产品服务提供了一种新的机制，从项目投资方到设计方到建设再到运营管理都是选取“专业的人干专业的事”，有一批专业专家在项目的各个环节把关。闭幕国产高清中文手机在线观看 besta8.com对此侯锋表示，市胜利洱海沿线300多公里的截污工程难度很大，市胜利但中国水环境集团愿意集中一切力量在保证安全与质量的前提下，力保工程提前完工，这样做的动力不仅源于对洱海环境治理的责任感，也来自于作为社会资本方，项目越早完工投入使用，也可以越早得到项目收益。PPP模式核心的实质是政府负责规划，闭幕负责政策支持，负责监督管理，企业负责融资、建设和运营，政府根据项目实施的成效来回购项目。

《中国经济周刊》：市胜利去年，总书记“立此存照”表示以后还要回来看一看。所以大理州采取了集中督促检查、闭幕集中办公的方式加快推进。广州市水务局近日对外公布广州市62个河涌污染源，市胜利两个月内第四次“自曝”河涌污染乱象，市胜利其中白云区和花都区成为本次曝光河涌污染最集中的两大区域。

事实上早在去年和今年年初，闭幕记者曾多次走访位于流溪河下游一带的白云段，发现沿线农家乐一直屡禁不止记者统计发现，市胜利在本次曝光的64个污染点中，白云区的主要河涌污染源集中在养殖污染以及沿线各式各样的农家乐违法排污。广州市水务局近日对外公布广州市62个河涌污染源，闭幕两个月内第四次“自曝”河涌污染乱象，闭幕其中白云区和花都区成为本次曝光河涌污染最集中的两大区域。市胜利一些农家乐的餐饮污水未经处理直接排入支涌。

今年3月以来，市水务局、市环保局、市城管委、市农业局、市水投集团及各区政府等多部门共同开展了联合查控污染源行动，通过巡查、暗访、取证、检测等方式发现违法排放污水行为，并从3月起陆续曝光控源巡查中发现的违法排放污水企业。这次被曝光的河涌污染源，是在这个月的溯源巡查行动中发现的，共计62个，包括广州市各区。

在本次曝光行动中，位于白云区人和镇、钟落潭镇沿线就被发现多家不合规范的农家乐。事实上早在去年和今年年初，记者曾多次走访位于流溪河下游一带的白云段，发现沿线农家乐一直屡禁不止。近日，广州市水务局再次公布最新一批河涌污染源。广州市政协委员韩志鹏在微信朋友圈透露，相关部门曾表示年底将送鱼竿给他到石井河钓鱼以检测水质治理，届时他将邀请媒体见证。

而花都区除了流溪河沿线的农家乐外，区内的田美河还发现了多处排污口，周边污水被直排进涌。其中白云区和花都区分别以29个和11个排名第一和第二位。根据非正式统计，这已经是广州市水务局在两个月内第四次公开曝光全市河涌污染源。白云区和花都区位于流溪河的中下游，一直是广州河涌污染重灾区

海南电网不断深化节能发电调度，积极支持清洁能源上网，2015年累计节省标煤78.88万吨，减少二氧化碳排放209.8万吨。去年，随着海南核电1号机组投产，海南清洁能源占比由29%提高到36%，成为国内清洁能源富裕省份。

海南大力推进绿色电网建设，建成投运海南首个3C绿色变电站，并通过推行输电线路高塔跨越和同塔架设，减少砍伐经济作物及林木。为助力核电清洁能源送出，海南电网公司投入近12亿元配套建设电力送出工程及配套稳控系统，同时优化核电机组调试试验安排。

海南电网公司近日发布的《海南电网2015企业社会责任报告》显示，海南电网公司积极推进绿色电网建设，构建清洁、低碳、高效的电力能源供给体系，目前海南已成为国内使用清洁电能最高的省份为助力核电清洁能源送出，海南电网公司投入近12亿元配套建设电力送出工程及配套稳控系统，同时优化核电机组调试试验安排。海南大力推进绿色电网建设，建成投运海南首个3C绿色变电站，并通过推行输电线路高塔跨越和同塔架设，减少砍伐经济作物及林木。海南电网公司近日发布的《海南电网2015企业社会责任报告》显示，海南电网公司积极推进绿色电网建设，构建清洁、低碳、高效的电力能源供给体系，目前海南已成为国内使用清洁电能最高的省份。海南电网不断深化节能发电调度，积极支持清洁能源上网，2015年累计节省标煤78.88万吨，减少二氧化碳排放209.8万吨。去年，随着海南核电1号机组投产，海南清洁能源占比由29%提高到36%，成为国内清洁能源富裕省份

制约农村污水处理设施长效管护的根本因素是资金。省整治办可采取统一邀请、集中考察、专家评议的方式，筛选出综合实力强、技术过硬、用户评价好的企业加以推荐，不仅可保证设施质量，还对后期维护大有裨益。

小的变更太多，施工时往往不能及时报备。制定完善的项目推进指南，避免基层在实施时边做边请示。

可在投资强度和后期运维方面加大资金投入，为试点工作的效果显现提供保障。试点工作虽积极倡导各类涉及农村环境治理资金进行科学整合、集中使用，但实际操作难。

试点工作支持的每个村50万元~80万元，勉强满足在较为集中的村民小组开展试点，范围和力度偏小，全覆盖作用不明显。二是施工变更多，项目审计难。但试点工作中仍有一些问题亟待解决。一方面，要强化部门协作机制。

一是项目缺审批，工程推进难。重点开展农村生活污水处理，生活垃圾收集转运体系建设，集中式饮用水源地水质改善，畜禽粪便综合利用以及历史遗留工矿污染治理等工作，力求全省农村人居环境得到显著改善。

笔者建议，试点项目作为整省推进的项目，有其特殊的地位。考虑到考核的要求，可采取统一确定审计单位，按地区、年度审计，审计结果各级共用，避免地方先行审计后，考核验收时再进行复审，造成浪费。

各地财政状况不同，难免出现运营维护资金难落实或不足额的问题，导致污水处理设施不得不“晒太阳”或是低质态运行。四是维护缺经费，长效管护难。

在省级层面上，对国土和规划审批难、污水处理设施电价偏高等问题进行协调，打通试点工作中的梗阻环节。为更好地推进试点工作，笔者认为，可以从以下几方面加以完善：首先，做好顶层设计，为项目推进扫清障碍。另一方面，要加大资金投入力度。变更积少成多，达到一定比例，项目需重新立项审批，导致审计时问题重重，审计周期无限拉长。

继农村环境连片整治工作之后，2014年江苏省开始推进全省覆盖拉网式农村环境综合整治试点工作(以下简称试点工作)。小型污水处理设施处理工艺种类繁多，实际采购时往往低价中标，适用性和质量难以保证。

作者单位：江苏省扬州市邗江区环保局。第三，加大资金整合和投入力度，做精项目。

试点工作中，地方财政已配套了诸如设计、监理、招标代理、环评、审计等资金，由于运营维护资金筹措渠道匮乏，目前基本还是由地方财政承担。然而尽管污水管网已经到位，而处理设施建设却滞后，导致污水集中排放，项目验收被迫延期。