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资产枝节强化秸秆综合利用和禁烧。努力做好夏收、横生或秋收、横生或冬季采暖、重大节日、重大活动等重点时段的空气质量保障工作，按照《重污染天气应急预案》要求，严格落实应急减排措施，削减污染峰值。TG锛歛gkf0

建设单位要将防治扬尘污染费用列入工程造价，香梨在加装视频监控、监管人员到位、经报备批准后方可开工。配合单位：股份市环保局、发改委、工业和信息化委员会。进一步建立完善环保、谋出气象部门空气质量联合会商机制，谋出在科学预测研判的基础上，确定预警等级并及时发出预警。TG锛歛gkf0拟注配合单位：市工业和信息化委员会。资产枝节2.做好环保新标准贯彻实施。

落实《河南省人民政府办公厅关于加强秸秆禁烧和综合利用工作的通知》(豫政办〔2015〕77号)，横生或统筹推进秸秆综合利用和禁烧工作，横生或实现全市2016年秸秆焚烧火点数量同比下降，秸秆综合利用率完成省定任务目标。配合单位：香梨市科技局、交通运输局。积极推进株洲市创建绿色交通城市项目、股份湖南南益高速公路创建绿色公路项目、岳阳港创建绿色港口项目，加快项目减碳技术的推广与应用。

谋出--全面实现低碳发展的减碳目标。拟注2020年比2015年单位地区生产总值能源消耗降低10%。资产枝节开展超低能耗建筑试点。横生或出台绿色建筑强制性标准以及更高能效和低能耗节能标准。

加快岳阳、长株潭、常德、衡阳等港口规模化、专业化建设，发展多种运输方式联运，扩展港口服务功能。(省发改委负责)(四)争取省内低碳技术和产品纳入国家目录。

(三)自主发展与对外合作相结合。发展绿色金融、绿色信贷、绿色发展基金、绿色债券等绿色金融产品和服务，引导更多社会资本投入低碳发展领域。组织重大企事业单位上报2011、2012、2014年度温室气体排放情况;6月30日前，邀请第三方核查机构对2011-2014年度报告进行核查。加强平台子系统建设，2016年4月，完成重点企事业单位温室气体排放报告系统的升级，为报告和报告核查做好准备。

加快编制2012和2014年度温室气体排放清单，上报国家发改委。编制建设方案，选择确定投资主体。(省商务厅负责，省发改委配合)六、低碳理念宣传(一)加大"全国低碳日"宣传力度。按照国家顶层设计和战略部署，以碳排放总量控制制度为基石、碳排放权交易制度为核心的低碳发展制度框架逐步建立和完善。

向国家发改委汇报湖南筹建低碳技术交易中心的建设方案，年内争取国家批准湖南作为首个全国低碳技术交易试点。勘探开发湘西北和湘中页岩气资源。

(省发改委负责)(三)创新宣传方式。实施"四个一"工程，即支持研究建立一套政府遴选和扶持低碳技术的政策措施、一支低碳技术创新引导基金、一个低碳技术交易服务平台、一个低碳产业专业孵化园。

推广绿色交通运输装备。适时开展机关、医院、学校、旅游休闲、农村社区等新的低碳试点。全面推进农村电网新一轮改造和农村沼气项目建设，鼓励农村发展太阳能、生物质能等新型能源。加强综合交通运输枢纽建设，加快运输结构调整，优化运输组织模式，大力开展多式联运、甩挂运输等高效运输方式，推进各种运输方式无缝衔接。回收和利用生产过程中产生的废气、废水、废渣、余热、余压，加快工业废弃物再生利用产业化进程。一、低碳发展制度创新基础工作(一)逐步完善湖南温室气体排放综合管理平台。

(省发改委、省财政厅负责)。发展节水农业、循环农业、有机农业，推广生态养殖，大力发展标准化、规模化畜禽养殖，强化畜禽粪便资源化利用。

--形成低碳发展理念宣传常态化机制。到2020年，宁乡金洲产业园发展为具有全国示范效应的低碳产业孵化园，湘潭高新技术开发区、益阳高新技术产业园和岳阳绿色化工产业园3个园区的碳排放强度达到全国同类园区先进水平。

到2020年，全省沼气年产量突破10亿m3，使用清洁能源的总户数达到700万户;农田灌溉用水有效利用系数由2015年0.49提高到0.52，秸秆综合利用率达到80%。加快现代信息技术在交通运输领域的研发应用，逐步实现智能化、数字化管理，促进客货运输市场的电子化、网络化，实现客货信息共享，提高运输效率，降低能耗。

一是根据国家建立低碳发展制度框架的顶层设计和工作部署，重点抓好重大企事业单位温室气体排放报告核查、温室气体排放清单编制等建立碳排放权交易市场的重要工作，2017年建立碳排放权交易市场。完善低碳技术遴选、评定及推广机制，以发布目录、召开推广会等方式向社会推广一批重点低碳技术及装备，完善政府采购两型产品制度，激发低碳技术创新活力。推动传统产业节能与提高能效。(省林业厅负责)五、低碳发展国际合作(一)落实已签订的合作协议。

积极推广先进技术工艺，加强共伴生矿产及尾矿、废石综合利用。(省发改委负责，省经信委、省统计局配合)(六)加快编制温室气体排放清单。

(省两型试验区管委会负责，省发改委配合)(二)加强资金保障。配合国家组织专家评审。

2017年建成湖南(国际)低碳技术交易中心，争取全国低碳技术交易试点。交通运行监测网络更加全面、高效，重点营运车辆卫星导航系统入网率达到100%。

(省发改委负责，省统计局、省经信委、省农委、省能源局配合)(七)开展碳排放权交易总量设定与配额分配方案的研究和实施。针对政府管理部门、重点企事业单位、第三方核查机构等碳市场主要参与方，组织开展能力建设培训活动。研究国家"南南合作"的方向与重点，积极汇报湖南优势和条件，实现参与国家"南南合作"，促进"走出去"战略的实施。发布绿色建筑设计、施工和验收规范，编制绿色建筑施工图审查要点，出台更高能效、更低能耗的建筑节能65%标准。

(三)建立绿色低碳交通运输体系。到2020年，三级(千吨级)及以上航道里程达到1413公里左右，可通达全省重要港口城市。

四、减碳工作措施(一)构建低碳产业体系。加快改革步伐,建立适应低碳发展的新机制，支持技术创新和推广。

开展《湖南省绿色建筑发展条例》制定和《湖南省民用建筑节能条例》修订的调研和起草工作。按照国家每年"全国低碳日"的宣传部署，组织发动更多的机关单位、社会团体、青年学生等参与低碳日宣传，不断扩大全国低碳日的影响力。