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”目前，所市场湖南建工环保公司计划在长沙先行试点，所市场积极探索建筑垃圾资源化利用等环保领域的商业模式，实现“消化存量、防止增量”的预期目标后，将在全省范围内推广应用。他指出，期货强国建筑垃圾的资源化利用是一项利国利民的工程，期货强国有利于减少生态污染、推动节能减排、有效改善城市环境，应给予大力支持，推动出台相关细化政策。TG锛歛gkf0

高质“可以说是做到了让建筑垃圾变废为宝例如省级重要湿地名录及其调整由省人民政府林业主管部门会同有关部门提出，量发力乡经湿地保护专家委员会论证，报省人民政府批准后公布。《条例(草案)》对各级人民政府湿地保护管理的责任做了较为明确的规定，展助“县级以上地方人民政府应当加强湿地保护工作，展助将湿地保护纳入国民经济和社会发展规划”，“县级以上地方人民政府对本行政区域内的湿地保护负总责，建立湿地生态红线制度，科学划定并严守湿地生态红线，确保湿地生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，并采取措施，提升湿地质量，改善湿地生态功能……”实行分级管理，针对性保护，避免“一刀切”《条例(草案)》提出，对湿地分级保护，将湿地划分为国家重要湿地、省级重要湿地、市级重要湿地和一般湿地，根据不同湿地具体情况进行分析，实行分级管理，开展针对性的保护，避免管理上的“一刀切”。TG锛歛gkf0湿地中，村全国家重要保护或珍稀濒危鸟类繁多，有丹顶鹤等国家Ⅰ级保护鸟类9种、黑脸琵鹭等国家Ⅱ级保护鸟类65种。江苏湿地面积达282.2万公顷，面振湿地率居全国各省之首根据2009年全国第二次湿地资源调查结果，面振江苏省湿地面积达282.2万公顷，约占全省面积的1/4，总面积居全国第六位，湿地率居全国各省之首。

成立湿地保护专家委员会，兴和科学划定并严守湿地生态红线为形成有效的湿地保护管理体制和机制，兴和《条例(草案)》第8条规定省人民政府成立湿地保护专家委员会，湿地保护专家委员会由湿地保护相关专家组成，对湿地保护与利用活动提供决策咨询和评审意见。记者注意到，农业《条例(草案)》中明确，将对湿地实行分级保护、名录管理，建立湿地生态红线制度等。这意味着，建设梅州的畜禽养殖业发展方式未得到明显转变的情况下，污染物排放量将会大幅上升。

据环保部门专家调查，大商一头猪产生的废水相当于7个人的生活废水，大商而一个规模化养殖场未经处理的污染物，其排放量不亚于一个中型工业企业的排污量。所市场畜禽养殖污染正是农业源污染减排的主战场。去年，期货强国梅州掀起一轮整治“风暴”，关闭禁养区内猪场达208家，处理禁养区内生猪数14186头，推行标准生态规模养殖模式。此外，高质部分养殖业主对畜禽养殖污染整治工作的艰巨性、长期性、复杂性认识不足，主动参与的自觉性不强。

对于星罗棋布的散养户，底数不清、情况不明，环保、农业执法部门没有具体的法律法规加以管理，陷入想管却没法管的尴尬状况。”一名基层干部告诉记者，要依法建设美丽乡村，还亟待完善农村环境保护的相关法律法规，不给农村环保管理留死角。

除了供给本公司的花木基地使用外，还卖给合作的蔬菜基地及果园林场，仅此一项可为企业增收200多万元。此外，长潭水库、多宝水库水质受到上游跨界污染和畜禽养殖污染问题的影响，水环境质量呈现下降趋势。”数据显示，去年，梅州关闭禁养区内猪场达208家，处理禁养区内生猪数14186头。目前，虽然《广东省规模化畜禽养殖场(小区)主要污染物减排技术指南》对规模化畜禽养殖场治污设施提出了新的规范要求，但是，梅州大部分规模化畜禽养殖场离这个“标准”还有差距。

解决畜禽养殖污染难题刻不容缓。但是，“散、乱、小”养殖户仍给减排工作带来不小的困扰。梅州市畜牧兽医局副局长陈洪广告诉记者，梅州市政府去年制定并印发《梅州市2015—2017年养猪业污染防治工作方案的通知》，加强养猪业污染防治和规范管理，确保防治工作有规划、有措施。“现在规模化养殖厂基本都有了环保设备。

去年，梅州印发《梅州市养猪污染防治技术指南》3万份发放到养殖场(户)、与负责人签订《承诺书》。分析指出，从长远上看，对于存量污染源，需要尽快完善污染减排设施，进行环保升级，鼓励集中治污，大力发展生态养殖、循环利用等新技术。

有基层干部表示，虽然各县区均已划定相关区域，但各禁养区内养殖场数量较大，只靠环保部门、畜牧部门想要在短期内落实畜禽养殖禁养政策，难度很大。这是梅州市畜牧业规模化发展的一个缩影。

蕉岭县政府将畜禽养殖污染防治工作列为去年的重点工作和十大民生实事，写入政府工作报告，以政府督办工作的形式抓落实。“新农村建设是住建部门管、环保是环保部门管，畜禽养殖是畜牧部门管。宝兴农牧董事长李志鹏告诉记者，通过该沼气系统工程，基本能满足猪场生产、生活用气和用电，猪粪经处理后生产为有机肥。梅县区的廖老板告诉记者，养了800头猪，辛苦一年才赚10多万元，污水处理设备动辄数万，实在不敢“冒险”。随着畜牧业的规模不断扩大和生态环境保护要求的不断提高，集约化发展成为必然趋势。然而，记者走访发现，畜禽养殖污染处理难度大、资源化利用能力不足，大多养殖场存在着重生产轻环保，对污水处理设施的投入和建设普遍不足，尤其是“散、乱、小”的养殖户，集约化程度不高、环保意识薄弱。

污染物增量控制难度大除了畜禽养殖现有存量的减排有待提速，更大的考验是对“增量”的控制。曾叔感慨：“鱼也多了。

“十二五”期间，我国分配给各省的污染减排指标首次将农村和农业纳入主要污染物总量减排控制范围。近年来，随着梅州市畜禽养殖业的迅速发展，畜禽养殖污染物排放量占比也在快速上升。

根据2009年印发的《梅州市生猪生产发展意见》，至2020年全市生猪饲养量630万头，其中出栏400万头，存栏230万头。在这里，通过沼气工程将种养有机结合起来，废渣可以变成高效有机肥，黑臭的沼气液几经处理后清澈见底，可养鱼、可用于林木灌溉，实现资源利用最大化。

去年新修订的《环保法》和2014年起施行的《畜禽规模养殖污染防治条例》(《条例》)没有明确将畜禽养殖户列入管理范围。梅州市环保局相关负责人表示，按照广东的“以奖代补”政策，完成污染深度治理设施建设的规模化以上生猪养殖场，每头生猪最高可获100元的奖励。有养殖户坦言，养殖场是以租赁场地的形式进行经营，由于未能确定租赁期满后能否继续经营，所以抱观望态度。但是，由于多种因素的制约，畜禽养殖污染治理进展仍较为缓慢，如何补上这一块短板?重拳整治禽畜养殖污染“以前，河水都是黑色的。

”说起梅江支流小密河的水污染，常来此钓鱼的曾叔仍记忆犹新，一年前，这里养着上百头猪，猪场废水通过小沟渠直排入河。同时积极引导畜禽养殖场建设治污设施，完成梅州市正绿农业科技发展有限公司等15家规模化畜禽养殖场污染防治工程。

梅州有12个猪场、3个禽场、1个羊场列为农业部畜禽养殖标准化示范场，25个猪场列为全省重点生猪养殖场，推动畜牧业向标准化发展。而《条例》只明确了其适用范围由省级人民政府确定。

“十二五”以来，梅州市推行标准生态规模养殖模式，加大养殖废弃物的肥料化和沼气化处理，大力推广污水深度处理，督促完善废弃物处理和资源化利用设施，监督确保长期稳定的运行效果。其实，此轮整治“风暴”背后，是农业源污染减排的“压力”。

“我们养殖户并不在补贴的行列”。”陈洪广告诉记者，“十二五”前4年，梅州纳入广东省污染减排重点项目中159家规模化畜禽养殖场得到国家减排核算认定。从监管上看，畜禽养殖业规范化监管机制不完善，也制约着工作的开展。此外，宝兴农牧年出栏4万头商品猪，还辐射带动附近农户专业养猪场养猪。

在县级层面上，兴宁市制定出台《兴宁市合水水库饮用水源保护区生猪养殖污染整治方案》，成立由市委常委、常务副市长任组长的市生猪养殖污染整治工作领导小组。对于新增污染源，则需要提高规模化集约化，减少治污成本并推动资源有效循环利用。

黑色的废渣变成高效有机肥，黑臭的沼气液经处理后清澈见底，可养鱼、可灌溉林木，实现资源利用最大化从监管上看，畜禽养殖业规范化监管机制不完善，也制约着工作的开展。

数据显示，2015年梅州市的肉猪出栏263.65万头，年末生猪存栏158.86万头。“十二五”期间，我国分配给各省的污染减排指标首次将农村和农业纳入主要污染物总量减排控制范围。