公共管理besta8.com

所属频道:水处理关键词:海绵城市污水处理郝晓地从另一角度看，不建受长期干旱、不建缺水而超采地下水影响，北京地区地下水位不断下降(平均每年>1 m)，导致透水地表土壤含水率大为降低。其实，卫生储蓄仅25 mm的降雨深对于北京疆域内广阔的非硬化路面来说还是很容易实现的。besta8.com

与此同时，档案北京疆域土地的整体透水能力并未因路面硬化而导致下降，档案反而是上升趋势，入渗的地下水量占水资源总量的比例竟提升了约13%(由52.69%增加到了65.40%)。在此情况下，将受土壤吸水能力反而变强，会有更多雨水被土壤吸收而渗入地下，进而致使透水地面地表径流系数显著减少。因此，公共管理以快速排涝为主、郊外储存为辅的策略应该是北京聚水、排涝的上策。besta8.com这就是说尽管上述平均25 mm径流深才是北京需要消纳的水资源量，不建但是，不建在城区硬化地面上短时内产生的径流总量几乎等于全部瞬时降雨量，这就造成一场暴雨需要消纳的径流深就远远大于25 mm。卫生5 结语北京全区域面积近年因降雨而形成的平均水资源量约为19 亿m3/a。

北京一方面因城市规模扩张带来水资源绝对短缺问题，档案另一方面由于极端天气频发又常常出现逢雨必涝现象。综上所述，将受对北京这等木已成舟的城市而言，在城市中拆、建渗水、储水设施似乎并不恰当。公共管理结合新城区和产业集聚区建设,加快现有污水处理厂升级改造,争取新增污水处理能力80万吨/日。

不建全省煤炭消费总量基本控制在2015年水平,大气污染防治重点地区煤炭消费总量下降,郑州市煤炭消费总量较2015年削减100万吨。实施蓝天工程行动计划,重点缓解可吸入颗粒物、卫生细颗粒物等污染因子对大气环境质量造成的影响。档案(二)实施能耗总量和强度双控行动。将受深化土壤污染综合防治,控制新增土壤污染,加快义马市受铬污染物及污染土壤修复和灵宝市含重金属底泥无害化处理处置等项目建设。

有序推进位于城市建成区的钢铁、石化、化工、有色金属冶炼、水泥、平板玻璃等重污染企业搬迁、改造。(五)深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划。

研究制定空气质量生态补偿办法、公共机构能源审计实施细则、清洁生产审核实施细则等。实施绿色低碳公共机构行动计划。在主要媒体上及时发布城市环境空气质量、新建项目环境影响评价、治污设施运行情况等环境信息,接受社会监督。推广应用绿色新型建材、装配式建筑和钢结构建筑,依托龙头骨干企业,支持建设一批产业链完整、特色鲜明、主业突出的新型建材“区中园”,建设3～5个绿色新型建材产业示范基地。

全面贯彻落实中央关于加快推进生态文明建设和省委、省政府关于建设美丽河南的战略部署,坚持以提高资源产出效率为目标,突出抓好重点领域节能减排和循环经济发展,推动工业废弃物集约利用、农业废弃物资源化利用和城镇各类垃圾再生利用;坚持以明显改善大气环境质量为导向,严控能源消费特别是煤炭消费总量,实施一批节能减排重点工程,推进能源清洁高效利用;坚持以创新节能减排低碳发展机制为抓手,强化责任目标考核,推行节能减排市场化服务,激发全社会节能减排活力,确保完成年度节能减排降碳目标任务,实现“十三五”我省节能减排低碳发展良好开局。落实《河南省人民政府办公厅关于推进静脉产业园建设的指导意见》(豫政办〔2016〕43号),在洛阳市、濮阳市、南阳市、驻马店市、永城市、兰考县等地开展静脉产业园试点,推动城镇生活垃圾、建筑垃圾、餐厨废弃物和废金属、废塑料、废旧电器电子等“城市矿产”开发利用。2016年省级公共机构单位建筑面积能耗下降1.6%。改进节能环保发电调度方式,保证新能源和可再生能源机组能发尽发,加大对清洁环保机组的倾斜力度。

2016年全省推广高效电机30万千瓦、配电变压器500万千伏安。实施工业能效提升计划。

推进秸秆全量化利用试点示范市(县)建设,重点完善秸秆收储运体系,推进秸秆过腹还田、腐熟还田、机械化还田和资源化利用,力争2016年秸秆综合利用率达到86%。对考核结果为超额完成和完成等级的地方给予表彰,对考核结果为未完成等级的地方,按照省节能减排目标责任制和“一票否决”制有关规定执行。

修订《河南省节约能源条例》,推进大气污染防治条例立法工作。开展石油化工、表面涂装、包装印刷等重点行业挥发性有机物综合治理。推进集中供热、煤改气、煤改电等重点工程建设,完成省辖市建成区10蒸吨/时及以下燃煤锅炉清洁能源改造或拆除。实施绿色低碳交通行动计划。二、主要任务大力发展新能源、可再生能源,2016年新增风电和光伏发电并网90万千瓦,全省非化石能源占一次能源消费比重达到5.5%。推进低碳示范试点建设。

开展“车、船、路、港”千家企业低碳交通运输专项行动,重点抓好营运黄标车治理、道路扬尘治理、公路甩挂运输试点、城乡客运一体化和“公交都市”等绿色循环低碳交通运输项目。完善秸秆禁烧责任制和督导问责制。

在高耗能行业、重点用能产品中实施能效领跑者制度,编制电机、配电变压器能效提升计划方案,鼓励推广高效电机、配电变压器、高效锅炉等能效2级及以上终端用能产品,在水泥、平板玻璃等行业贯彻强制性能耗限额标准。探索试行排污权交易,完善污染物排放许可制度。

修订能源消费总量预算管理办法,建立能源消费总量和强度双控预警制度。修订公共机构合同能源管理实施细则,探索采用节能效益分享、节能量保证、能源费用托管等多种方式对公共机构实施节能减排改造。

开展绿色建材星级评价,发布绿色建材产品推广应用目录。健全固定资产投资项目能评制度,重点强化事中、事后监管。建立政府守信践诺机制,将节能减排降碳目标任务完成情况纳入市县政府诚信评价体系,对政策失信行为进行披露。加强霾形成机制研究,提升大气污染防治水平。

制定发布全省“十三五”循环经济发展规划。加强重点用能产品能耗地方标准制修订工作,制定固定资产投资项目节能评估和审查技术规程(地方标准)。

(一)构建绿色低碳发展产业体系。三、组织实施(一)明确责任分工。

2016年全省万元生产总值能耗下降3.5%,万元生产总值二氧化碳排放量降低3.7%,化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分别控制在126.1万吨、13.2万吨、111万吨和122.5万吨,较2015年分别削减2%、2%、3%和3%以上;其中,二氧化硫、氮氧化物排放量力争控制在108.71万吨和119.93万吨以内,同比削减5%。持续实施城市河流清洁行动计划,重点治理城市规划区内黑臭河,完成河道治理800公里左右。

以建设生态文明为主线,以动员社会各界参与节能减排降碳为重点,在生产建设领域开展“节约型企业”活动,在党政机关中开展“节约型机关”活动,在社区和家庭中开展“节约型家庭”活动,在大中小学中开展“节约型校园”活动。完成冶金行业烧结机、新型干法水泥生产线和耐火材料、陶瓷等工业窑炉脱硫脱硝除尘改造。制定绿色建筑行动工作方案,实施可再生能源建筑应用示范和工业余热暖民工程,推进既有建筑供热计量和节能改造,大型公共建筑和政府投资的各类建筑全面执行绿色建筑标准。各省辖市、省直管县(市)要于2017年3月10日前将2016年节能减排目标任务完成情况和工作措施落实情况,省有关部门要于2016年12月底前将本部门2016年节能减排降碳工作进展情况报送省节能减排办。

建立公共机构能源审计制度,完成一批公共机构用能情况诊断和审计。推行节能环保领跑者制度,对能效、水耗、排污强度达到更高标准的先进企业给予鼓励。

加强节能减排责任目标考核制度建设和考核结果运用,考核结果作为对市县经济社会发展目标考核评价的重要依据,送同级党委组织部门备案,并向社会公布。加快推进济源国家低碳城市和郑州高新区、洛阳高新区等低碳工业园区试点建设。

落实绿色债券发行指引,完善绿色信贷和绿色债券政策,简化绿色循环低碳发展项目债券审核程序,稳步提升直接融资比重,扩大对节能环保产业的信贷规模每月公布各省辖市和省直管县(市)环境空气质量排名情况。