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6月16日，杨军本专题报道从不同角度展现吉林省“十二五”期间节能降耗工作所取得的显著成绩和未来五年总体思路安排，杨军希望能对广大读者有所启发和借鉴。到岚调研精品无人区卡一卡二卡三乱码 besta8.com

大力实施高效电机推广、市委书记山区落后电机淘汰、电机系统节能改造,累计完成推广、淘汰、改造150万千瓦，使全省重点企业电机能效水平提高了5个百分点。落实国家工信部《大气污染防治重点工业行业清洁生产技术推行方案》，杨军结合吉林省工作实际，杨军制定下发了《吉林省大气污染防治重点工业行业清洁生产技术推广实施计划》，突出钢铁、建材、石化化工和有色金属等4个重点行业，筛选41家企业，逐户确定减排目标，并指导市州制定具体落实方案，督促企业明确年度进度计划，促进清洁生产技术得到尽快应用。全省规模以上工业万元增加值能耗累计下降39.2%，到岚调研下降幅度高于全国平均水平11个百分精品无人区卡一卡二卡三乱码 besta8.com点，到岚调研超额完成省政府下达的“十二五”工业节能19%的目标任务。“十三”时期，市委书记山区伴随我国经济进入新常态，市委书记山区国内市场需求将呈现相对平稳的增长态势，全省工业节能降耗形势将表现为“总体保持平稳，但部分年份波动风险尚存”的特征。积极推行清洁生产充分发挥财政资金引导作用，杨军帮助企业实施清洁生产技术改造。

2011年以来，到岚调研围绕重点行业、到岚调研重点流域、重点区域，先后组织实施了高风险物削减、重点工程替代等6个清洁生产示范项目，争取国家财政支持3510万元，带动社会投资4亿元。为引领提升重点耗能行业能效水平，市委书记山区促进重点产品能耗水平下降，市委书记山区在重点行业逐步推行“能效领跑者”行动，已完成啤酒、酒精、淀粉等三个行业评定工作。坚持最严格节约用地制度，杨军强化土地利用规划管控和用途管制，优化生产生活生态用地比例结构。

加快城市轨道交通、到岚调研公交专用道、到岚调研快速公交系统等大容量公共交通基础设施建设，加强自行车专用道和行人步道等城市慢行系统建设，增强绿色出行吸引力。按照生态循环型工业、市委书记山区现代生态循环农业和绿色循环型服务业发展需要，市委书记山区继续加强工业循环经济示范园区建设管理，培育100个以上现代生态循环农业示范区，打造一批绿色循环型服务业发展集聚区。坚持节约资源和保护环境的基本国策，杨军牢固树立节约集约循环利用的新资源观，杨军全面推动能源节约，加强节水型社会建设，强化土地节约集约利用，加强矿产资源节约和管理，推进生产和生活系统循环链接，加快资源利用方式根本转变，大幅提高资源利用综合效益。加快推进生态文明建设、到岚调研顺应绿色循环低碳发展新潮流，为全省循环经济发展提供新机遇。

促进城乡典型废弃物资源化利用。促进城乡间循环经济协同发展。

探索电子商务新模式，降低商贸行业的资源消耗。围绕稀贵金属再生和深加工、废塑料高值化利用、再制造先进成形、废轮胎常温粉碎和深加工、电路板元器件高效脱除及贵重金属提取等循环经济发展的重大需求，加强科技研发，优先列入省级科技计划(专项、基金)支持领域和攻关方向。加快推动电力、钢铁、有色金属、石油化工、化学、建材、造纸、纺织等行业的循环化改造，积极构建循环经济产业链。推进农业产业链接循环化，加快推进种养结合，促进养殖场建设与农田建设有机结合，推广生态养殖模式。

按照生态文明体制改革的总体要求，更加注重循环经济发展领域的体制机制改革，更加注重模式创新、技术创新和业态创新，进一步完善激励与约束相结合的体制机制，强化制度政策的有效供给，为循环经济发展提供良好环境和强大动力。规范发展二手商品市场，完善相关标准，规范流通秩序。支持企业加大技术和装备方面的投入，鼓励资源循环利用企业与科研院所、高等院校组建产学研技术创新联盟。第五节再制造和再生资源利用工程以汽车零部件、工程机械、大型工业装备、办公设备、电子产品等再制造为重点，推进再制造规模化、集聚化、产业化发展，支持再制造企业加快技术升级改造，实施一批再制造示范项目。

第三节静脉产业基地建设工程加快发展以再生资源利用、固体废弃物回收处置和资源化利用为主要内容的静脉产业，在现有生活垃圾无害化处理设施、工业固体废弃物集中处置设施建设的基础上，统筹谋划推进静脉产业基地建设，集中处置生活垃圾、建筑垃圾、报废汽车、电子废弃物、一般工业固废、危险废物等多种固体废弃物，提高固体废弃物集中处置率和综合利用水平，缓解项目环境邻避效应约束。完善农业循环经济产业链。

把循环发展的有关内容纳入国民教育体系，加强高校和职业院校循环经济学科建设，重视循环经济专业人才的培养。以石化、电力、化工、建材、有色金属、纺织印染、造纸等行业为重点，推进原材料节约。

宁波、温州、台州、舟山等沿海和海岛地区，重点协同推进再生资源利用、海水淡化、可再生能源开发和再制造等。在党政机关、学校、医院等建筑中全面执行绿色建筑标准。到2020年，全省用水总量控制在224亿立方米以内，全省三分之二县(市、区)达到节水型社会建设标准。贯彻上述指导思想，“十三五”时期全省循环经济发展必须把握以下原则：以生态文明建设为统领。推广共性关键技术和成套设备。第四节推动循环经济协同发展推进区域循环经济协同发展。

加强全省园区循环化改造需求调查和潜力摸底，鼓励园区规划设计各具特色的改造路径，实行分类改造指导。生态循环型工业、现代生态循环农业、绿色循环型服务业稳步发展，循环型生产方式加快推行，实现企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造，产业间、区域间、城乡间循环经济协同发展格局基本形成。

推进园区生态循环化改造。完善浙江省投资项目信息管理系统功能，实现对省循环经济“991”行动计划和各类示范试点重点支撑项目的网上实时动态监管。

综合判断，我省循环经济发展将处于大有可为的战略机遇期，但也面临加快“补短板”的现实挑战。第七节复制一批循环经济典型模式按照“可复制、可推广”的要求，在区域、园区、企业等各层面，电力、钢铁、有色、化工、建材、轻工、纺织、石化等各行业，工业、农业、服务业等各产业，生产、消费、流通和回收等各环节，总结和推广一批再生资源综合利用、废弃物资源化利用等循环经济发展典型模式，加大宣传推广，以点带面，带动全省循环经济发展水平的整体提升。

加快推动再生资源利用项目建设，创建一批“城市矿产”、“城市油田”、“城市棉田”。鼓励科研机构、高等院校、企业等开展循环经济的科学研究、技术推广和成果转化，争创国家和省级重点实验室。统筹推进全省各地区循环经济协同发展，杭州东部、嘉兴、湖州、绍兴等平原水网地区，重点协同推进园区循环化改造、水资源综合利用、新能源利用、废弃物处理和现代生态循环农业发展等。第二节发展目标到2020年，全省资源产出率进一步提高，循环型生产方式广泛推行，绿色消费模式普及推广，覆盖全社会的资源利用体系初步建立，循环经济总体发展水平继续保持全国前列，为创建全国循环经济示范省打下更加坚实的基础。

第三节加快绿色循环型服务业发展推进生产性服务业循环化发展。推动企业清洁循环式生产。

围绕再利用方向，鼓励研发和生产以废旧金属、废旧塑料、废旧电子产品、废旧纺织品、废旧纸张、废旧橡胶、废旧玻璃等为原生材料的再生资源利用产品。第九节循环经济技术研发应用工程落实《重要资源循环利用工程(技术推广与装备产业化)实施方案》，以废旧钢铁、废旧塑料、废旧橡胶、废旧电子产品等再生资源资源化利用技术，机械产品再制造损伤检测、体积修复等再制造技术，产业废弃物资源化利用技术等为重点，开展循环经济科技攻关，加快实现产业化。

加快推进台州、衢州、永康、宁海、安吉、海宁等国家级循环经济示范城市(县)，以及临安、德清、嘉善、柯桥、玉环、遂昌等省级循环经济示范城市创建工作，按期组织开展评估和验收。鼓励公共交通、自行车和步行等绿色出行方式。

加强林业废弃物综合利用，支持林业“三剩物”提取化学品及精深加工，生产高附加值产品。围绕节水型社会、节水型城市和海绵城市建设，加快推进中水回用、雨水利用和分质供水工程项目，鼓励城市大型公共建筑、居住小区内建设区域性中水回用系统，提高社会水资源综合利用率。开展规划实施的年度监测、中期评估和期末总结评价。优化调整种养业的空间布局及其内部结构，拓展农业生态功能。

支持先进技术装备和产品“走出去”。第二节面临形势“十三五”时期，是浙江确保实现“四翻番”目标、高水平全面建成小康社会的决胜阶段。

第八节强化循环经济科技创新与应用加强关键技术研发。第四节完善监测评价进一步完善循环经济统计监测制度，加强资源消耗、综合利用和废弃物产生的监测分析。

围绕再生资源利用及固体废弃物处理，培育一批资源循环利用骨干企业。推动生活性服务业绿色循环发展。