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因报告不及时，波单造成突发生活饮用水污染事件扩大和升级，应追究报告人员的责任。挑证庭审精品videossexfreeohdbbw besta8.com

第二十五条 供水单位净化后的生活饮用水应进行调质处理，监会激辩交易调质的水质特征指标应符合附录C的要求，监会激辩交易保证符合《生活饮用水卫生标准》(GB5749)后方可出厂。在管网末梢水水质合格并保持平稳的前提下，内幕可逐步扩大供水的范围。第三章 卫生管理第八条 供水单位应建立健全生活饮用水卫生管理规章精品videossexfreeohdbbw besta8.com制度，杨剑备有并遵守有关生活饮用水卫生管理的法规、杨剑标准和技术规范。第三条 本规范规定了供水单位的水源选择和卫生防护，波单卫生管理，波单生产的卫生要求，输配水的卫生要求，水质检验，信息报告和事件处理，从业人员的卫生要求等内容。供水单位应根据工作情况定期对应急预案、挑证庭审人员配备、物资储备进行更新管理，定期进行应急演练，严防突发水污染事件发生。

卫生管理人员承担以下职责：监会激辩交易(一)组织制定本单位的卫生管理规章制度，监会激辩交易并对卫生管理规章制度的执行情况进行日常督促检查;(二)建立供水单位卫生管理档案，完善供水单位及供水设施的类型、工艺、数量、布局、供水人口及卫生管理等基本信息，保存各种检查记录;(三)组织本单位直接从事供、管水人员的健康查体和卫生知识培训;(五)配合卫生监督检查，督促落实卫生监督意见;(六)向供水主管部门、卫生计生行政部门报送供水单位水质检测资料;(七)向供水主管部门、卫生计生行政部门报告突发水污染事件、水源性传染病疫情;(八)其他卫生管理职责。直接从事供、内幕管水人员：从事净水、取样、化验及清水池、水箱清洗人员。”前分后混现象难杜绝，杨剑影响居民的积极性

但是，波单这28家企业都具备正规合法手续，波单既有国有企业、民营企业，又有上市公司及外资企业，政府要在规定时间内对其全部关停，在国内几乎没有先例。随后，挑证庭审将综合调查结果，结合场地今后的开发使用情况进行治理。企业关停后，监会激辩交易要将残存的废渣、废液等处理完毕才能进入验收阶段。据统计，内幕竹埠港工业区每年的废水排放量约264万吨，二氧化硫年排放量约2000吨，各种工业废渣年排放量约3万吨。

在距离原台资企业陈氏化学不远，竹埠港建筑垃圾再利用中心正在运行中。同时，还要积极争取国家、湖南省在重金属污染治理、节能减排、老工业基地改造等方面的政策和资金支持。

“回想起来，不说波澜壮阔，也是激荡人心。其中，通过发行“湘江流域重金属污染治理专项债券”，获得8亿元(含湘潭电化集团4亿元)。不远处的湘江仍在缓缓流淌，曾经喧嚣的湖南竹埠港工业区已经安静下来。竹埠港也有过自己的光辉岁月。

同时，岳塘区还聘请专门的保安驻场监管，不让外人随便进出。今年3月29日，湘潭电化发布公告，拟投资3000万元建设年产能 1 万吨的高纯硫酸锰生产线，这也是公司鹤岭基地二期工程规划的部分内容之一。28家企业关停，也迎来重生机遇湘潭市岳塘区副区长黄建平告诉记者，所谓“岳塘模式”就是4句话：关得下、治得好、稳得住、发展快。关停前，竹埠港工业区1.74平方公里的面积上，共有28家化工企业，2011年实现工业产值45亿元，完成税收1.12亿元，均占岳塘区总值的1/10左右。

这一模式的特点是什么?企业关停后的污染治理和土地后续开发如何进行?日前，记者走进了竹埠港工业区。2013年9月，湖南省将湘江流域重金属污染治理列为“一号重点工程”，湘潭竹埠港与株洲清水塘、娄底锡矿山、长沙七宝山等被列为湘江流域重金属污染治理七大重点区域。

而在这七大重点区域中，竹埠港率先实现化工企业全关闭，并创造出了“岳塘模式”。王永红说，现在，湘潭市已经将竹埠港工业区纳入到新组建的33.36平方公里的岳塘经济开发区中，通过片区整体开发的收益来支撑竹埠港“退二进三”。

昔日风光无限的湘潭颜料化工，如今已经人去楼空。由于长期的化工生产，竹埠港地区企业排出的废水、废气、废渣，特别是重金属离子对湘江、土壤和地下水造成了严重污染，主要污染物包括镉、铬、铅、锌、锑、银、镍、铜、钴等。搬迁对企业来说，也许是一个重生的机遇。红火的背后是惨重的环境代价。“一带”是指滨江公园景观带(含工业遗址公园)，“四区”分别为竹埠港文化时尚创意中心、滨江商业金融区、创智生活区和长株潭国际会展中心。“这个厂区的污染非常具有代表性，凡是竹埠港有的污染物这里都有，涉及重金属、无机物、有机物等，一类污染物中只是没有汞。

有专门的执法巡查队在竹埠港地区进行全天候巡查，那里的垃圾外运都要签字。湖南省湘潭市岳塘区区委书记王永红告诉记者，竹埠港工业区的28家化工企业已经全部关停，目前14家企业签订了征收协议，12家企业完成了拆除，“退二进三”的转型正在稳步推进。

不仅如此，区域内历史遗留的涉重金属固体废弃物约260万吨，浸出的含重金属废水对周边环境尤其是水环境安全带来了严重威胁。据悉，竹埠港地区“退二进三”工作估算至少需要100亿元，如此庞大的资金需求从哪里来?岳塘区采取的方式是市场化，搭建市场平台，拓宽融资渠道。

工作人员告诉记者，目前处理工作已经完成，正在进行第三方检测。据王永红介绍，竹埠港区域的场地调查和风险评价工作已经完成，对当地的污染情况和程度有了一本明白账。

“企业在正常生产的时候风险较小。关停的难点，在于要找到政策依据。建立企业台账，开展土壤修复示范工程与其他企业关停不同，化工企业关停过程中的安全环保问题尤为重要。”黄建平告诉记者，岳塘区筹集了5000万元奖励基金，按照签订协议时间，对自愿关停的企业给予奖励。

2014年9月30日，湘潭电化结束了在竹埠港工业区56年的生产史，搬迁到湘潭市雨湖区鹤岭基地。同时，政府部门还通过加强环保执法，给企业施加压力，并动员环保志愿者等社会力量，为搬迁营造舆论氛围。

黄建平说，岳塘区与湖南永清环保集团公司签订投资合作协议，通过“政府主导、企业参与、国省补助”的PPP模式，合资组建湘潭竹埠港生态治理投资有限公司，首期注册资本金1亿元，作为重金属污染综合整治项目的投资和实施平台。湘潭电化集团总经理助理丁建奇说，更新生产线后可以减少700多名职工，以前需要拖运填埋的废渣在新基地可以实现工艺化处理，省掉一部分费用。

目前，共有19家企业实现了异地生产，提质改造。据悉，场地调查中共布置了1000个钻探点，深度从80厘米到1.5米。

根据岳塘区制定的《竹埠港地区化工企业主动关停退出奖励办法》，按照企业纳税额和关停时间给予关停企业额度不等的奖励。“企业为污染治理做出牺牲，政府不仅要给予合理补偿，还要帮企业找出路。28家化工企业全面关停，揭开了竹埠港工业区发展的新一页。”王永红强调，既然是示范，就要选择有代表性的地方，如果这里的土壤都能处理好，其他地方也就放心了。

新中国的第一吨电解锰就诞生在这里的湘潭电化，上世纪80年代被国家确定为14个精细化工基地之一，2000年被科技部批准为国家新材料成果转化及产业化基地。“目前正在启动湘江风光带建设，计划今年完成征地拆迁，力争用3~5年时间，把竹埠港打造成重金属污染治理示范区、‘两型社会’建设先行区和滨江生态宜居新城建设样板区。

工作人员告诉记者，这里主要对拆除过程中的建筑垃圾固废进行再利用，目前已经处理建筑垃圾超过1.1万立方米。不仅如此，拆迁过程中发现，一些厂房的墙皮中都存有两三厘米厚的重金属污染物沉积。

同时，与国开行就第二批专项建设基金项目24亿贷款正在积极对接。争取2015年第二批国家专项建设基金，获批专项债券资金6.24亿元。