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第四章 排污权交易主体第十八条排污权交易主体为排污权出让方、固定受让方。根据《细则》规定，餐亭水污染物排污权有偿使用和交易，餐亭适用于乌鲁木齐市及伊犁河、额尔齐斯河流域范围内的所有排污单位(含新建项目)。TG锛歛gkf0

月亮自治区排污权中心和地州市县各级排污权交易储备机构可作为出让方或受让方参加交易。在全面开征前自愿缴纳排污权使用费的，市区式早按照有关规定实行优惠。第四十四条 排污权出让收入的管理，固定严格按照自治区财政厅有关规定执行。TG锛歛gkf0第二十六条地州市环境保护主管部门可根据辖区内环境保护工作的需要，餐亭就当地排污权市场提出针对性的管理要求。对于由环境保护部审批的新建项目，月亮建设单位应携以上材料到自治区环境保护厅办理环评初审意见。

非试点范围内的新(改、市区式早扩)建项目，市区式早以及需要新增排污权的排污单位，在当地没有足够的排污权储备指标可供分配时，可参加试点区域排污权交易申购排污权。是指转让排污权有两个以上符合条件的意向受让方，固定在价格成为竞争唯一指标的情况下，固定通过交易平台电子竞价交易系统进行报价，根据交易规则确定报价最高者为受让方的交易方式。记者从5月4日召开的2015-2016年合肥市电网规划建设对接会上了解到，餐亭去年合肥市全社会用电量达到243.36亿千瓦时，同比增长了7.57%。

月亮合肥电网变配电能力与“十二五”末相比,500千伏电网增长130%,220/110千伏电网增长87%,10/20千伏配网增长122%。“十二五”期间，市区式早合肥电源装机容量增加135.6万千瓦，年平均增长率13.2%。2015年：固定合肥电网完成投资17.65亿元比上年增长57%去年，固定合肥地区经济持续较快发展，电力负荷年内三创新高，全社会用电量243.36亿千瓦时，同比增长了7.57%，在中部六省和华东地区省会城市中均位列第一,高于全国平均水平7.52个百分点。餐亭新扩建及改造110千伏变电站98座,新增变电容量903万千伏安,新建110千伏线路1023公里。

新扩建220千伏变电站15座，新增变电容量546万千伏安，新建220千伏线路462公里。去年，合肥电网完成投资17.65亿元,比上年增长57%。

2016年：新建500千伏变电站一座2016年作为“十三五”的开局之年，合肥电网建设将继续加大力度。110千伏及以上线路开工150.5公里,投产322.8公里。“十三五”期间，合肥电网建设投资总计113.31亿元，还将新建500千伏变电站2座，扩建3座，变电容量将增加700万千伏安。完成各类保电任务169项，涉及保电场所400个。

其中，火电机组228.72万千瓦，光伏发电53.9万千瓦，风电装机9.9万千瓦，生物质发电7.32万千瓦。据了解，今年将新建500千伏变电站一座，110千伏、220千伏新续建输变电工程30项,中压配电网项目1376项,工程建设规模34.66亿元，同比增长64%。截至2015年，合肥电网共有500千伏变电站3座，总容量460.2万千伏安同时，去年8月起施行的《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》，规定实行生态环境损害责任终身追究制，对造成生态环境和资源严重破坏的，责任人不论是否已调离、提拔或者退休，都必须严格追责。

2013年至2015年，省级财政配套大气污染防治专项资金仅占中央财政拨款的15.5%;河北省发展改革委等有关责任部门在减煤压钢、散煤治理、油品质控等方面的监督检查流于形式;一些地方重发展、轻保护现象较为普遍，一些基层党委政府及有关部门环保懒政、惰政情况较为突出。十三五环保“加压” 之下，环境督察工作只是爸河北设置为“第一站啊”接下来的环境督察工作还要走下去。

在中央环境保护督察组看来，造成当下河北环境问题突出的首要原因，是各级党委政府和有关部门对环境保护工作的不重视。2012年以来，石家庄市滹沱河地下饮用水水源保护区内陆续建成142套别墅及配套网球场、售楼部等。

“环保督察”一词也随之升温。各级党委政府对环境问题的不重视，导致大批违法违规项目上马。2015年12月31日至2016年2月4日，中央环境保护督察组对河北省开展环境保护督察，办理了2856件环境问题举报，关停取缔非法企业200家，拘留123人，行政约谈65人，通报批评60人，责任追究366人。河北省的环境问题十分突出，揪出了“环境老虎”并不令人奇怪，但在其他环境问题也比较突出的地方，要想揪出“环境老虎”，或许就会面临巨大的阻力和困难。这也是我国建立中央环境保护督察制度之后，首次以中央环境保护督察组的名义向地方反馈督察意见。”有关资料显示，此次中央环境督察组“亮剑”河北始于去年末。

按照中央环保督察组在河北督察的力度，在其他地方可能督察到的“环境老虎”，恐怕就不是因其他严重违纪违法已被拿下的“死老虎”，而是仍然大权在握的现任高官，或者是虽已卸任但仍然具有非凡影响的人物，打“活老虎”谈何容易?如果遇到这种情况，中央环保督察组能不能依法行使中央赋予的权力，在中央和纪检监察机关、司法机关的协助下，将“活老虎”一举拿下，将是对中央环保督察制度的严峻考验。今年是“十三五”规划开局之年，环保作为民生大计备受重视。

最近《环保工作与中央要求百姓期待差距大》这篇新闻被多家媒体转载、评论。据中央环境保护督察组介绍，岗南水库是石家庄市主要地表饮用水水源，但2012年以来，在其一级保护区内建成9套别墅，在其二级保护区内建成近8万平方米的培训及配套设施。

年初环保部规划财务司司长赵华林在接受命题采访时就表示：“环保十三五规划坚持远近结合，既要以五年为主，必须要提出与全面建成小康社会相适应的环境质量奋斗目标，又要考虑更长时期的远景发展，注重深化生态文明领域和关键环节改革;必须牢牢把握人民群众是否满意、生态环境是否健康和安全的出发点、着力点，全面体现深化改革、依法治国和经济新常态，以环境质量改善为核心，适应社会新期待，国家、区域、城市、乡村相结合，建立环境质量改善和污染排放总量双重体系，综合反映治污减排、风险防范、空间优化、制度建设进展，注重在重点地区、行业精准发力、精益管控，打赢大气、水体、土壤污染防治三大战役。邯郸市武安新峰煤制天然气综合利用项目，已由省、市有关部门分别办理了相关手续，但该项目不符合国家产业政策要求

2012年以来，石家庄市滹沱河地下饮用水水源保护区内陆续建成142套别墅及配套网球场、售楼部等。在中央环境保护督察组看来，造成当下河北环境问题突出的首要原因，是各级党委政府和有关部门对环境保护工作的不重视。年初环保部规划财务司司长赵华林在接受命题采访时就表示：“环保十三五规划坚持远近结合，既要以五年为主，必须要提出与全面建成小康社会相适应的环境质量奋斗目标，又要考虑更长时期的远景发展，注重深化生态文明领域和关键环节改革;必须牢牢把握人民群众是否满意、生态环境是否健康和安全的出发点、着力点，全面体现深化改革、依法治国和经济新常态，以环境质量改善为核心，适应社会新期待，国家、区域、城市、乡村相结合，建立环境质量改善和污染排放总量双重体系，综合反映治污减排、风险防范、空间优化、制度建设进展，注重在重点地区、行业精准发力、精益管控，打赢大气、水体、土壤污染防治三大战役。最近《环保工作与中央要求百姓期待差距大》这篇新闻被多家媒体转载、评论。

这也是我国建立中央环境保护督察制度之后，首次以中央环境保护督察组的名义向地方反馈督察意见。据中央环境保护督察组介绍，岗南水库是石家庄市主要地表饮用水水源，但2012年以来，在其一级保护区内建成9套别墅，在其二级保护区内建成近8万平方米的培训及配套设施。

十三五环保“加压” 之下，环境督察工作只是爸河北设置为“第一站啊”接下来的环境督察工作还要走下去。同时，去年8月起施行的《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》，规定实行生态环境损害责任终身追究制，对造成生态环境和资源严重破坏的，责任人不论是否已调离、提拔或者退休，都必须严格追责。

邯郸市武安新峰煤制天然气综合利用项目，已由省、市有关部门分别办理了相关手续，但该项目不符合国家产业政策要求。按照中央环保督察组在河北督察的力度，在其他地方可能督察到的“环境老虎”，恐怕就不是因其他严重违纪违法已被拿下的“死老虎”，而是仍然大权在握的现任高官，或者是虽已卸任但仍然具有非凡影响的人物，打“活老虎”谈何容易?如果遇到这种情况，中央环保督察组能不能依法行使中央赋予的权力，在中央和纪检监察机关、司法机关的协助下，将“活老虎”一举拿下，将是对中央环保督察制度的严峻考验。

各级党委政府对环境问题的不重视，导致大批违法违规项目上马。“环保督察”一词也随之升温。河北省的环境问题十分突出，揪出了“环境老虎”并不令人奇怪，但在其他环境问题也比较突出的地方，要想揪出“环境老虎”，或许就会面临巨大的阻力和困难。今年是“十三五”规划开局之年，环保作为民生大计备受重视。

”有关资料显示，此次中央环境督察组“亮剑”河北始于去年末。2013年至2015年，省级财政配套大气污染防治专项资金仅占中央财政拨款的15.5%;河北省发展改革委等有关责任部门在减煤压钢、散煤治理、油品质控等方面的监督检查流于形式;一些地方重发展、轻保护现象较为普遍，一些基层党委政府及有关部门环保懒政、惰政情况较为突出。

2015年12月31日至2016年2月4日，中央环境保护督察组对河北省开展环境保护督察，办理了2856件环境问题举报，关停取缔非法企业200家，拘留123人，行政约谈65人，通报批评60人，责任追究366人其中：市政基础设施项目6个，医疗基础设施项目1个，教育基础设施1个，道路交通设施2个，保障性安居工程项目3个，其他项目2个(具体详见附件)。

     为进一步鼓励和引导社会资本参与基础设施建设与运营，增强公共产品供给能力，市政府确定采用政府与社会资本合作(PPP)模式征集第二批项目建设和运营合作伙伴，鼓励投资建设一批重点城市基础设施和民生项目。现就具体情况通告如下：一、项目基本情况本批政府与社会资本合作(PPP)推介项目共15个，总投资约102亿元。